在“根”上用力、从“细”处出发

——四川北新天曌投资发展有限公司党建引领基层治理探索实践得到的启示

2024年，重庆两江新区分公司(运营公司)四川北新天曌投资发展有限公司认真学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，在加强党建引领基层治理中勇于创新、大胆实践，为圆满完成各项任务、顺利实现转型发展、坚决守住安全底线和确保职工队伍总体稳定奠定了坚实基础，也在过程中总结了一些经验、得到了一些启示。

启示一：把握治理前提，不断推进公司高质量发展。“企业如果倒闭了，还谈什么治理?发展如果停滞了，何来治理成效?”一名党员在党建引领基层治理学习讨论中的发言引起了公司党支部“一班人”和全体党员的共鸣。经过深入学习、思考和交流，大家形成了共识：推进发展是抓好基层治理的前提。

思路清才能方向明，公司党支部聚焦发展，持续深化党建引领项目建设、党建引领高速运营、党建引领市场开发，按节点推进广平高速项目建设期遗留问题解决，顺利通过行业主管部门组织的建设期考核;按标准推进设施建设、人员配备和手续办理，顺利启动广平高速收费运营模式;利用前期塑造的北新品牌、积累的人脉资源，推动“青川县美丽乡村道路建设工程”等项目落地;公司实现多途径、可持续良性发展，为员工提供177个工作岗位，为抓好基层治理提供了最重要的前置条件。

启示二：抓住治理根本，积极为职工谋长远发展。截至2024年12月，公司管理人员中高级职称2人、中级职称11人、初级职称6人，一级建造师3人、二级建造师2人、注册安全工程师1人、一级造价工程师1人、监理工程师2人，高级工5人、中级工6人、初级工3人。这是公司鼓励职工在职学习、为职工谋长远发展的显著成果。

领导带头学，人人拥有中级以上职称和相关执业资格;党员作表率，人人参加学历提升、职称评审、执业资格考试;推进“学习型企业”建设，绝大多数职工处理业务工作“游刃有余”，约30%的职工能够做到一人多能、一岗多责，既为公司高质量发展提供了人才支撑，也为职工个人更好发展蓄积了厚实底蕴。

“建一个项目，带一支队伍，培养一批人才，我们不但要注重解决职工的眼前困难，更要为职工的长远发展负责”，在公司年度党建工作总结会上，董事长李斌认为，“堵”不如“疏”，引导员工把心思、精力放在学习上，基层治理基础才会更牢固、治理水平才能在更高台阶上实现新提升。

启示三：坚持治理创新，锤炼“慧治”“匠心”。同样是生日慰问，成批次组织职工来领取生日蛋糕卡，虽然符合制度、程序，但缺少了温情;在职工生日当天逐人发放、并送上祝福，虽然增加了工作量，却充满了温馨;一来领、一送去，体现的既是领导、机关的作风，更是基层治理的智慧。

收费亭空间受限，跟班学习的新入职收费员只能站着或自备小板凳。同样是为群众办实事，进行改造、扩建，投入大、周期长且存在行业主管部门合规性审批问题;把较大的钢制圈椅替换为较小的黑包椅，同样的空间就可以摆放2把，问题立刻得到解决;思维方式、工作方法的不同，既决定了基层治理的成效，又直接影响到职工的切身体验。

总经理韩征平在基层治理工作上有着30多年的丰富经验，他的一系列做法为公司党员干部“打出了样子”。

基层治理就要从基层实际出发，因地制宜，紧接地气;抓根本，要紧紧围绕人来做工作;讲方法，要先“理”后“治”，“理”得清才能“治”得好;聚焦核心问题，生日慰问满足的是员工被关怀、受尊重的愿望，替换椅子用最直接、最节约的方法解决了跟班学习收费员的现实需求………

在韩征平日常不经意讲解道理、传授心得的影响下，公司党员干部打开了基层治理新思路，逐步启动从“严治”“细治”到“慧治”的延伸。

启示四：打造治理网络，筑牢“长治”根基。公司负责运营的广平高速全线长89.776公里，设置一个运营中心、四个机关部门、六个收费站、一个服务区、一个停车区和若干个业务班组。抓好基层治理，仅靠少数人会“力不从心”，只有建立覆盖全线的基层治理网络，才能筑牢长期治理的根基。

坚持党建引领。公司成立党建引领基层治理工作领导小组，定期组织学习交流、分析研判，指导各部门、站区班组结合业务工作抓好差异化治理，集中力量解决基层治理中面临的突出问题。

发挥群众组织作用。工会定期召开职工大会、落实企务公开等，引导职工群众积极参与基层治理、推动群众自我治理;团支部以创建“青年文明号”、开展“青年突击队”活动为抓手，激发团员青年在基层治理中的青春活力;妇女小组针对女职工人数多的特点，鼓励她们在基层治理中贡献巾帼智慧、巾帼力量。

加强运营一线骨干队伍建设。为各收费站、业务班组配齐正副站长、正副班组长，建立定期培训、工作交流和情况汇报等制度，把他们培养成精业务、会管理、能开展基层治理工作的“多面手”。

借助“一路四方”力量。以党建共建为牵引，主动参与以地方党委政府为主导的区域基层治理活动，协调构建以“人员共管、队伍共建、安全共保、发展共谋”为主要内容的基层治理工作机制，融合新疆内地经验做法，汇聚兵地政企强大合力，以广平高速为纽带打造共建共治共享的基层治理大格局，在稳步推进社会治理共同体建设中履行国企义务、展现国企担当。(马轶锋)

(新媒体责编：fujia1125)