山东省昌邑市交通运输局范——清廉高效双驱动 交通为民立起新界碑

背负使命,不辞艰辛,构筑“民生交通”品牌,汗水洒在路上。山东省昌邑市交通运输局领导班子廉政自律、统筹发展、提升效能的实践,向2024年“山东质量强省建设品牌的巡礼与评价活动”展示了优秀成果。该单位主要负责人作为“领头雁”以“一把手责任”为“驱动器”,以不触动共产党人的底线为戒律,严格做到“五不当”,廉洁奉公不当贪官,秉公办事不当昏官,勤奋务实不当懒官,拼搏进取不当庸官,敢抓敢管不当软官。高质量发展大会上,昌邑市交通运输局党委领导坚定地说:“原则就像红绿灯,不能乱;规律就像方向盘,不能偏;制度就像固定栓,不能松。”

先锋勇担当, “公信力”交通,拓宽为社会服务路面

快提、准确、公平三位一体满意成果

可衡量出护航经济发展的“源动力”

据央级媒体报道:栽下梧桐树,引来凤凰栖。昌邑市交通运输局领导班子亲自质量,树立风范,持续深化交通领域放管服改革,不断优化改善营商软环境,破除“三门”障碍,用“硬举措”托底,培育交通领域发展硬实力。

昌邑市交通运输局以创新为全局发展能动力,打破“玻璃门”,用服务保障营商环境。一方面,专班推进交通基础设施建设。聚焦潍烟高铁、明董高速、国省道建设养护等重大交通工程,搭建项目工作专班,充实人员力量,主动靠前服务,协助办理开工手续,全力做好用地、管线迁改等民事协调工作,及时确认隐蔽工程量等,为项目施工提供“全链条”“零延迟”服务。潍烟高铁是省重点工程,昌邑段桥面系铺装、无砟轨道底座及四电施工进展顺利,预计12月底前完成静态验收工作。明董高速昌邑段加快开展路面、桥梁及附属工程施工,预计年底通车。

昌邑市交通运输局还进一步优化涉路行政审批勘验服务。坚持审管联动,推行“马上办、网上办、一次办”模式,及时跟进事中、事后监管。针对项目建设所需的超高超宽大型设备运输申请等高频事项,结合车辆技术参数、车货等信息,指导大件运输企业制订切实可行的通行方案,打通企业大件运输堵点。今年以来,已先后协助指导相关企业改进安全措施20余项,出动执法车辆管控护送大件运输5批次。

打破“卷帘门”,用创新打造营商环境。推广应用电子证照。全面启用交通运输业务电子化,利用网上便民政务服务系统、微信“小程序”等,拓宽运政业务线上办理渠道。业户在外地无需返回,上传证件然后下载电子证照即可网上办理道路运输证年审等相关业务。

完善线下便民服务窗口。在机动车检测线设立便民服务站,依托“互联网+”模式,推动审批服务前移,解决以往车主在检测站与管理部门两地来回跑、跑多次的问题。在便民服务站,检测机构通过高拍仪将业户车辆检测结果及其他所需材料上传,运输管理部门在运政业务系统中就可以对提交的材料进行审核。目前已建成4处道路运输便民服务站,累计服务运输业户及个体2609次。

打破“旋转门”,用公平构筑营商环境。规范行使行政处罚自由裁量权。组织监督执法单位严格落实《山东省轻微违法行为不予处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》规定要求,制定实施包容审慎监管措施,对交通运输领域符合轻微免罚、首违不罚适用条件的事项,经警示告诫、即时或者承诺改正后,不予行政处罚。

狠抓执法队伍规范化建设。深化“作风建设提升年”,多形式开展警示教育、法治讲堂、业务轮训活动,建立联系企业制度,定期走访收集企业意见建议,紧盯自查问题和群众反映线索,严肃整治涉企乱收费、乱执法行为。推行“说理式”执法,将“说理”引入到交通执法各环节,通过事前释法、事中说理、罚后教育等方式,进一步提高执法说服力、公信力和影响力,从源头上最大限度减少行政争议。

健全完善信用监管体系。大力推行“双随机一公开”、“互联网+监管”,不断提升监管能力和服务水平,强化客运、出租、驾培、治超等交通运输领域信用监管,对信用状况好、风险小的经营业户合理降低抽查比例和频次,对信用状况一般或存在失信行为、风险高的,有针对性地增加抽查比例和监管频次,增强监管精准度,避免对大多数守法经营主体的干扰,优化交通运输发展软环境。

先锋善作为, “模范力”交通为社会发展服务,全线路提速

清风自律、科技创新、争先创优三张名片

亮出真诚为民“推动力”

自2024年以来,昌邑市交通运输局坚持把模范机关创建作为重要抓手,突出“五个聚力”,激发党员干部干事创业热情,推动交通运输各项任务落地落实,为全市经济社会高质量发展提供坚实的交通保障。市交通运输局被确定为“省级公务员平时考核联系点”,先后被授予“省先进基层党组织”“省交通运输系统先进集体”“省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“省卫生先进单位”“省交通运输法治政府部门建设成绩突出集体”等荣誉称号,“融嵌提升”支部带项目被评为潍坊市优质服务项目,机关党支部被评为潍坊市过硬党支部,连续三年获得昌邑市直部门绩效考核优秀等次。

聚力政治统领,建设模范机关。认真落实党组理论学习中心组学习“ 第一议题” 等制度,通过集体学习、组织培训和个人自学等多种方式,认真学习贯彻落实党的二十大精神,引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化系统党风廉政文化阵地培育,持续开展思想作风纪律建设,建成“廉洁之窗”主题廉政文化走廊和“警钟长鸣”主题廉政教育基地。

聚力建强堡垒,建设模范机关。扎实落实“三会一课”、主题党日、党性分析、党员民主评议和组织生活会等制度,推进支部标准化规范化建设。坚持“强基础、抓规范、促提升”的工作思路,建立亮身份、亮承诺、个人自评、集中考评、民主测评、争当先进个人、争创优秀集体“两亮三评两争”积分考核机制,亮出履职尽责成绩单,考出干部真实水平,争出干事创业积极性,推动平时考核落细落深落实。开展“党旗在一线”攻坚行动,推行“支部融嵌提升带项目”工作法,突出党建服务中心、服务大局的主题,党支部、党小组、党员三级呼应,实施“项目定责、上下联动、嵌入服务、能力提升、动态监督”五项机制,把党建工作与交通基础设施建设、行业管理、监察执法等主责主业紧密结合起来,制定11项“融嵌提升”支部带项目机制措施,把解决重大项目、重点工作和社会民生等领域难题作为支部发展的考题,推动党建与业务深度融合、互促共进,取得优秀成果。

聚力作风转变,建设模范机关。对标深入开展作风建设提升年活动,设立干部大课堂,通过开展业务知识培训、创先争优活动,进一步提升全体干部、职工干事创业的精气神。成立党员攻坚突击队,倒排工期、挂图作战,紧紧围绕建设内畅外联大交通体系目标要求,全力推动交通基础设施建设。潍莱高铁建成通车,正式迈进高铁时代,潍烟高铁、潍青高速、明董高速等一批重大交通项目建设正加速推进。深化行业改革,推动行业转型升级,“科技治超”走在省市前列,实现了对路段超限超载行为的精准打击,山东省交通厅在昌邑召开全省非现场治超现场会;完成出租车确权、机动车检测“三检合一”改革,大力推进运政业务一站式办理等便民举措,持续保持行业健康稳定态势,为群众提供了安全便捷舒适的交通运输环境。

先锋铸品牌, 建好“满意度”站牌,助力社会发展实践

是否合格,让老百姓打分

高质量发展的谜底就是“红色务实力”

聚力做强品牌,建设模范机关。坚持把培育行业文化、打造党建品牌作为党建业务融合的重要举措,着力打造“畅美交通”党建文化品牌,推动各行业领域党支部发挥战斗堡垒作用,形成共促共建共创的组织合力。培育凝心聚力的机关文化,实施“小心得·共分享”等特色党建活动,与党史学习教育、法治教育、文明礼仪教育相结合,传播行业文明风尚。实行“锐意上岗 满意离岗——双岗传承”,建立职工日常工作、参与活动以及荣誉时刻电子档案,引导职工“把单位当作家来经营”。每年一个主题开展行业文明创建行动,常态化擦亮服务窗口,加强行业诚信文化建设,聚焦公共交通、巡游出租、驾培、汽修、公共自行车等重点领域,健全服务质量考核体系。优化提升公共交通服务供给,行政村通硬化路率和通客车率均达到100%,农村客运公交化改造比率达到96%。

聚力打造人民满意交通,建设模范机关。坚持把人民满意作为第一标准,积极践行党的群众路线,把解决好群众“出行难”问题摆上突出位置,组织机关及下属单位干部职工走出去、沉下去,找准为群众办实事的切入点和着力点。以强网赋能活动为载体,依托自主开展的“融嵌提升”支部带项目机制,逐一分解任务目标,落实到相关支部、党小组,全力推动民生实事落地见效,将群众“急难愁盼”的问题清单变成一张张满意清单。依托“四好农村路”“户户通”工程,新改建农村公路972.6公里,硬化通户道路850万平方米,打造了晴雨通行的城乡路网和干净整洁的路域环境。其中,今年以来完成路网延伸通达工程97.9公里,路网改造提升工程7.1公里,改善农村公路路面状况155公里,整治农村公路平交路口82个、铁路平交道口14个,改造危旧农村公路桥梁3座,农村交通畅达水平和安全保障能力进一步提升。

先锋填答卷, “加油站”交通,为企业拓市场

全天候服务,零距离服务

在孵化社会文明中展示“智慧力”

山东潍坊昌邑市交通运输局把服务企业作为优化营商环境的一项重要工作,结合行业职能,积极创新便民利企举措,多方位提升服务企业发展能力和水平。

联系走访企业,协助解决困难问题。落实专班专人包靠服务,今年以来组织服务企业专员通过实地走访、电话沟通等方式,主动向包靠企业推送助企发展“政策包”,足不出户了解我市出台的各类企业帮扶政策,及时收集、反馈企业发展的实际需求和经营面临的困难问题,为企业解难题办实事。

优化审批服务,助力重点项目建设。大力推行“马上办、网上办、一次办”模式,围绕压减涉路施工许可审批时限,不断创新资料审核和现场勘查工作机制,建立专员服务制度,推行资料不全“指导办”、紧急项目“加班办”、重大项目“跟踪办”,进一步提升办事效率和服务效能。昌邑柳疃三峡34MW风电项目是市重点项目,生产所需的风电塔筒、叶片等设备超长、超宽,运输组织难度大。在与企业对接中,工作人员主动靠前服务,迅速对运输路线进行实地勘验,用最短时间协助企业制定形成运输和保障方案,并出动执法车辆、执法人员对辖区段运输全程进行管控护送,保障了生产设备顺利达到项目园区,为项目建设节省了时间。

山东省昌邑市交通运输局紧扣时代步伐,挑战现状,拓格局,转作风,提效能,红色堡垒成为释放能量的动力源,他们以新自律、新清廉、新担当、新姿态、新威信,诠释了共产党人的品质和精神境界。老百姓的满意度、效能数字的提升、社会文明的价值作为创新发展的载体,与共产党人的信念与追求相互激励与印证。（鲁政宣 潍交讯 昌广闻 陆远 高盛 余庆)

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