首届亚太地区民航部长级会议通过《北京宣言》

为期两天的首届亚太地区民航部长级会议2月1日在京闭幕。会上，国际民航组织亚太地区32个成员国讨论通过了《北京宣言》。到2020年，亚太地区所有国际机场全部通过国家民航当局审定;在2022年前实施亚太无缝空管计划，并将推动建立独立于本国民航部门的事故调查机构。

《北京宣言》从航空安全、空中航行服务、事故调查和人力资源开发等方面，促进亚太民航健康持续和更高质量发展，将有助于发挥航空在构建人类命运共同体中的重要作用。在航空安全方面，《北京宣言》指出，国际民航组织亚太地区各成员国要致力于逐步提升安全监督能力，以便使普遍安全监督审计计划有效实施率到2022年达到或超过全球平均水平;到2025年实施有效的国家安全方案;努力根据USOAP(国际民航组织安全监督审计)持续监测做法(CMA)实现无任何重大安全关切，并在与国际民航组织商定的时间框架内解决任何未来的重大安全关切;到2020年，亚太地区所有国际机场全部通过国家民航当局审定;使用数据驱动的方法来确定高风险不安全事件的种类，并实施协作办法来降低本地区事故率和死亡率。

在空中航行服务方面，《北京宣言》提出，亚太地区各成员国要致力于在2022年前实施亚太无缝空管计划，以提升本地区空管容量和协调，包括实施基于性能导航(PBN)、提升军民合作水平、在交通密度高的机场实施空中交通流量管理与协同决策等重点项目。

在事故调查方面，《北京宣言》提出，亚太地区各成员国要根据《芝加哥公约》，致力于建立独立于国家航空当局以及其他可能干预事故调查行动或其客观性的实体的事故调查机构，或酌情建立双边、次区域和区域伙伴关系，以支持事故调查能力建设，服务于本区域、次区域及各成员国。

在人力资源开发方面，《北京宣言》提出，亚太地区各成员国要根据国际民航组织“下一代航空专业人员”的举措，注重人力资源开发，以提供充足的具备资格和胜任能力的航空专业人员，满足本地区日益增长的需求，在适用的情况下建立接受高质量培训的渠道，并鼓励通过双边或多边渠道以及与业界伙伴实现资源共享。要促进在国家航空组织中招募新的人才，留住经过培训、具备资格和经验的人员。

据介绍，近年来，航空运输在推进全球经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。目前，全球航空运输业提供了近6270万个就业岗位，贡献了2.7万亿美元国内生产总值(GDP)，相当于全球GDP的3.5%，对经济的直接贡献为6644亿美元。

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