贵州“组组通”引领百姓奔小康

新年伊始，暖阳和煦，穿过云层，照耀着黔山秀水。在贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县三桥镇北元村，“组组通”公路建设如火如荼。截至去年年底，贵州农村“组组通”公路建设已完成2.8万公里，沟通30户以上村民组超过1.3万个，实现76%以上村民组通硬化路，全省农村“组组通”公路三年大决战首战告捷。

贵州省交通运输厅党委书记、厅长高卫东表示，全面实现贵州农村“组组通”公路三年大决战，全面打通贫困地区交通基础设施“最后一公里”，对实施乡村振兴战略、建设交通强国、补齐贫困地区交通短板具有重大意义。

“贵州交通将重点建设‘特色致富路’，推进‘交通+旅游’‘交通+电商’‘交通+特色产业’等扶贫新模式，充分发挥交通基础设施在农村地区产业规划布局、乡村旅游发展、村容村貌改善等方面的引领和推动作用，助力黔货出山，让贵州农村更强、农民更富、乡村更美。”对于未来，高卫东充满信心。

决战一百天圆满完成首战任务

山高坡陡、河谷深切。在贵州省深度贫困地区，有将近一半的自然村寨、村民组道路没有硬化。为充分发挥交通在脱贫攻坚中的支撑性作用，不断提升广大群众的获得感，贵州农村“组组通”公路三年大决战应运而生。

2017年8月30日，贵州全面启动农村“组组通”公路三年大决战，计划投入资金388亿元，实施9.7万公里通组公路硬化建设，确保到2019年完成全省39110个村民组通组公路硬化建设、30户以上村民组100%通硬化路目标任务，实现通组公路由“通不了”向“通得了”“通得好”转变。

蓝图已经绘制，关键在于落实。2017年，贵州投入资金168亿元，经过4个月建设，全面完成“组组通”公路三年大决战首年目标任务。为了使“组组通”建设有充足的资金保障，贵州探索出农村“组组通”公路建设投融资新模式。按照“省级统筹、分级承贷、分年筹集”的方式，从2017年起，由指定省、市、县三级融资平台公司向贵州银行、贵阳银行分3年贷款388亿元，用于全省农村“组组通”公路大决战项目。

贵州省交通运输厅已于2017年12月29日提前下达2018年第一批3万公里通组公路项目建设计划，确保一季度全面开工。今年3月上旬，省交通运输厅还将编制下达2018年第二批2万公里项目实施计划。

创新建设模式严控项目质量

通组公路是希望之路、幸福之路，更是凝聚志气之路。一条条公路让大山中的村民脱贫致富奔小康的激情升温，特色产业、富民产业发展路子越走越宽阔。

贵州农村“组组通”公路建设探索出了一条特色发展之路。在《贵州省农村“组组通”公路三年大决战实施方案》主体框架下，省交通运输厅制定了《贵州省通组公路建管养实施细则》、建设工程技术导则、简易施工图设计范本、建设工程标准设计图集等5个规范性配套文件，形成“1+N”个政策体系。

为全面协调推进“组组通”公路建设，贵州各级各有关部门加大工作协调力度，主动开辟“绿色通道”，压缩前期工作时限，积极参与农村“组组通”公路建设，全省形成了“省级指导、市州统筹、县区主责、乡镇实施、村民参与、多方协作、各方监督”攻坚决战合力。

通过“自下而上申报、自上而下审批”的方式，贵州优先安排省内14个深度贫困县、20个极贫乡镇、2760个深度贫困村以及当年拟脱贫摘帽县的通组公路建设。省农村“组组通”公路大决战办公室与各级人民政府成立督查工作专班，建立督查问责机制，加大检测抽查力度，确保通组公路一次性交工验收合格率达100%。

一路通，百业兴。农村“组组通”公路三年大决战，让每一条路都在贵州脱贫攻坚、同步小康中发挥最大效益，为崇山峻岭中的人们带来希望。

(新媒体责编：news1166)