公交优先，推进绿色交通发展

■“十三五”时期，上海将新增200公里公交专用道，建设工作逐步由中心城区向外围郊区中心城镇转移，大力发展郊区中心城镇公交专用运行网络

■与此同时，继续完善轨交网络规划，到2020年底轨交总里程有望超过800公里。其中，力争2017年底前8号线三期、9号线三期东延伸和17号线共55公里新线投入运营

■在中心区、外围区、郊区城镇化区域等不同区域，针对住宅小区、医院、学校等不同的停车矛盾特征，采取差别化停车供给及需求管理政策

这几天，市民朱先生驾车从延安高架路茂名南路下匝道口驶出，发现地面道路最左侧已经画上红底黄线的公交车道专用标识。原来，这就是延安路中运量公交系统使用的路中式公交专用道，预计将于春节后开通试运营。这一工程西起沪青平公路申昆路，东至延安东路外滩，建成之后公交时速有望提升五成，发车间隔缩短至3-5分钟，打通一条东西向公共交通客流大动脉。

2016年是综合交通管理“补短板”之年。下一步，市交通委将在新修订的　《上海市道路交通管理条例》　框架下，会同本市各管理部门多管齐下，对道路交通领域综合施策。据悉，新修订的　《上海市道路交通管理条例》　更加注重公交优先发展战略的落实，明确了公交专用道的使用规定，倡导绿色交通理念，对于促进动静态交通平衡发展也提出了更新的要求。

“十三五”新增200公里公交专用道

上海倡导公交优先，然而要让越来越多市民乘坐公共交通出行，是一项综合治理工程。

建设公交专用道，为地面公交提供道路优先使用权，提高公交服务水平，成为促进城市集约化出行、缓解道路交通拥堵的重要手段，也是公交优先战略理念的有效体现。截至目前，全市公交专用道长度已达325公里。“十三五”时期，本市还将新增200公里公交专用道，全市公交专用道总规模达500公里。公交专用道建设工作逐步由中心城区向外围郊区中心城镇转移，鼓励各区结合区域内公共交通运行实际状况，大力发展郊区中心城镇公交专用运行网络，在轨道交通未覆盖区域，为地面公交的运行效率提供保障。

同时，对既有300公里公交专用道及时开展评估并提出改善措施。强化公交专用道的连续性，提高公交专用道的运行效率;

对线路较少的公交专用道，结合潜在客流需求状况，将公交线网调整向公交专用道积聚，加强运力配置，缩短行车间隔，或研究提出未来三五年无客流及公交线路的公交专用道调整方案;根据路段具体情况合理改善有关公交专用道标志标线划设不清的问题。

2017年，市交通委将基于公交线网顶层设计，继续推进地面公交线网优化工作。狠抓公交服务供应可靠性，利用公交行业信息化监管平台，加大信息化监管力度，对线路出车率、班次执行率、首末班车准点率等实行信息化远程监管和考核。

中心城轨交高峰运行间隔缩短至3分钟

近年来，上海公共交通的发展以大容量轨道交通为主，轨道交通网络可谓“四通八达”。

目前，上海城市轨道交通基本网络全面建成，全网运营线路总长首超600公里，增加到617公里。“十三五”时期，上海将继续完善轨交网络规划，全面推进216公里线路建设，涉及10条地铁线，到2020年底上海轨交总里程有望超过800公里。其中，力争2017年底前8号线三期、9号线三期东延伸和17号线共55公里新线投入运营。

就在不久前，随着最新一辆9号线地铁列车出现在轨交九亭停车场，上海地铁车辆规模正式进入“4000节时代”。这辆列车车头采用亮黑色喷绘，车身辅以湛蓝色线条装饰，整体设计布局将安全性和人性化高度融合。两三年内，上海地铁还将迎来第5000节和第6000节地铁列车。

地铁运营方透露，将通过增购车辆、优化运行等措施，保障市民乘客畅通出行。实现2017年增能5%的目标，到2018年中心城区线路高峰运行间隔普遍缩短至3分钟以内，部分骨干线路达到2分半钟以内。扩大延时服务范围。在去年12月开始1号、2号、8号线周末和国定假日前一工作日末班车常态化延时半小时基础上，2017年将进一步扩大周末延时的线路范围，并通过一到两年努力将延时服务逐步覆盖到其他工作日。

同时，进一步推进公交与轨交“两网融合”。目前，在距轨交站点100米范围内的213条公交始发线路末班车与轨交衔接，26条公交线路配套轨交周末延时，确保市民夜间换乘出行。

“扩大增量、盘活存量”缓解停车难

停车难也是“城市病”中的突出问题，引发社会关注。

对此，市交通委表示，“十三五”时期，要以“适度供给、调控需求、动态平衡、集约共享”为基本原则，在中心区、外围区、郊区城镇化区域等不同区域，针对住宅小区、医院、学校等不同的停车矛盾特征，采取差别化停车供给及需求管理政策。

在停车供给上，重点支持停车矛盾突出的住宅小区、医院、学校等及周边公共停车设施、大型综合交通枢纽、城市轨交外围站点(P+R)等公共停车设施规划建设。同时，严格控制中心城拥堵区域道路停车场设置范围和规模，加大对违法道路停车的执法力度。实行“适度满足基本车位，从严控制出行车位”的差别化供给策略，适度保障住宅小区、医院等基本停车供给，严格调控办公、娱乐等出行停车供给，并从“扩大增量、盘活存量”两方面着手，通过采取新建、改建、挖潜等措施，适度增加停车泊位供给数量，通过采取信息技术、错时共享等手段，提高既有停车泊位使用效率。

在停车需求上，大力发展公共交通，加快发展新能源车分时租赁、慢行交通、停车换乘　(P+R)　等替代性交通出行方式，提高服务水平，引导居民逐步改变出行习惯，降低机动车使用强度和停车需求。结合本市动静态交通状况，逐步缩小政府定价范围，优化完善停车收费机制，利用市场化手段有效调控出行停车需求。

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