四川广元交警精细辅警管理推动队伍脱胎换骨

人民交通网讯  为有效加强辅警队伍管理责任体系建设，充分发挥辅警在基层公安工作中的辅助作用，促进辅警队伍整体素质和工作水平的有效提升，四川省广元市公安局交警支队创新辅警队伍管理长效机制，健全完善民警辅警“一对一”管理机制，打造出了一支管理规范、业务精良、充满活力的辅警队伍，有效提升了辅警队伍整体实力和战斗力。

建立“一对一”管理模式  构建正规化管理机制

深入调研，找准不足。随着辅警队伍的日益庞大，如何解决谁来管、怎么管的问题，更好的发挥辅警在服务群众、执法执勤等工作中的作用，支队认真研究，在内部调研、外部借鉴学习的基础上，摸清辅警管理中急需解决的一些短板、难题，并多次召开专题会对如何加强辅警管理工作进行专题研究，研究决定开展民警辅警“一对一”捆绑考核管理机制，将辅警管理纳入队伍建设重要内容，全面加强管理; 健全机制，强力推进。为解决“重使用、轻管理”的问题，支队立足实际，本着向管理要效率、以管理促活力的思路，制定印发《建立民警辅警 “一对一” 管理工作实施方案》，明确各部门负责人为各部门辅警队伍管理工作的第一责任人，从机构设置、教育培训、日常管理等方面，进一步做实辅警全方位规范化管理。并成立辅警管理办公室，明确政工科一名负责人专门负责辅警管理，细化了关于辅警招录、使用、管理等规章制度。严格实行民辅警“一对一”捆绑考核，对各部门辅警实施分类、分级管理，按照工作岗位与单位民警进行一对一结对，明确管理和被管理责任; 宣传发动，部署落实。为确保结对管理工作有序开展，支队召开层层会议，强调加强辅警管理工作的重要性，要求各部门负责人严格落实民警警辅两支队伍“两手抓、两手硬”的管理思路，严格落实省厅交管局和市局党委部署要求开展工作。同时，各部门逐级填报《民警辅警“一对一”管理情况表》，签订《警务辅助人员承诺书》，夯实层级管理责任。目前，各部门辅警已全部进行了管理备案，全部签订承诺书。

完善“一对一”管理内容  构建专业化管理机制

狠抓日常养成，严格管理责任。修订完善《支队警务辅助人员管理办法》，进一步明确辅警的权利、岗位职责、工作纪律。按照“谁使用、谁负责”的原则，明确辅警使用单位的管理责任和主体责任。按照一对一管理机制，由一名民警对应管理一名或若干名辅警，明确民警管理责任和辅警被管理责任，为辅警成长成才提供有力支撑。同时，狠抓纪律作风，积极营造浓厚学习氛围，提高辅警人员责任意识和风险意识，提高遵守相关纪律条例的自觉性和主动性; 强化教育帮带，促进素质提升。充分发挥民警“传帮带”作用，鼓励提倡民警辅警同工作、学习和生活，增加民警辅警感情，建立帮扶管理长效机制。依托“两学一做”学习教育和党支部为载体，注重日常对党的方针政策、法律法规知识及岗位技能的理论知识学习力度。同时，强化民警对辅警8小时以外管理，落实谈心谈话交流，全面掌握辅警思想动态。此外，将辅警教育训练纳入“战训合一”工作，持续开展队列整顿、单警装备使用和体能等训练，有效增强了辅警履职所需具备的基本素质和能力，提高了协助执法水平; 加强捆绑考核，双向责任落实。按照“谁用工谁负责”、“谁使用谁管理”的原则，丰富“一岗双责”内涵，严把入口关，畅通出口关，实行辅警管理连带责任制，确保每名辅警都有责任民警，也有相应的责任部门和领导予以管理监督，将岗位与管理做到及时对应、及时更新，进一步强化民警对辅警人员的管理监督，确保辅警人员在民警的指挥下履行岗位职责，对违法违纪问题严肃查处，绝不护短，同时对负有责任的民警进行问责。

优化“一对一”监督激励   构建职业化推进机制

强化监督，执行到位。明确各部门负责人为本单位辅警队伍管理工作的第一责任人，强化和落实民警对辅警的管理责任，制定相关责任追究制度。强化日常监督，管理民警定期与被管辅警开展谈心与思想交流工作，并形成谈心谈话记录，随时掌握辅警思想动态，对有思想波动和不良作风倾向的辅警，立即沟通纠正。强化督导检查，各部门和政工科不定期进行检查，通过查看笔记、谈话、座谈等方式，督促推进管理机制落实; 注重过程，发挥成效。重点抓好思想教育环节，管理民警通过定期与被管辅警进行谈心交心和思想工作交流，准确把握被管理辅警的思想动态，及时发现管理对象思想上存在的各种问题，并有针对性地进行教育引导，从思想上提高辅警的工作积极性，帮助其疏导情绪、化解矛盾、解决问题，确保队伍高度稳定、紧张有序。同时，抓好考察考核环节，积极会同用人单位结合岗位需求，通过看表现、查经历、严测试和再评估四项程序，坚持“能者上，庸者下”的任用原则，采取综合考评形式，检验考察辅警工作实效，并强化测评结果运用，对于屡教不改、多次违反禁令纪律的警辅坚决予以辞退。对于工作踏实、成效凸显的辅警大张旗鼓予以表扬; 运用成果，奖惩分明。参照民警绩效考核办法，对辅警考核成绩优秀的加重表彰力度，去年底，对在“十九大”安保工作中表现突出的3名辅警，支队向市局提请市局记功嘉奖；今年初，对在2017年度工作中表现优异的22名辅警，支队也提请市局通报表扬。同时，对考核成绩经常性落后或在日常工作中表现差的辅警，及时进行约谈、提醒直至辞退，对不管理不履职，导致管理辅警出现违法违纪等现象的，对管理民警进行责任追究。（柯林）

(新媒体责编：news1166)