甘肃成县：打造“美丽公路”“扮靓”乡村振兴

——甘肃成县交通运输局创建“美丽公路”侧记

从空中俯瞰，一条条畅安舒美的“美丽公路”横亘于青山绿水、俨然屋舍之间，一头通向宽广的乡村舞台，一头连起村民的幸福生活，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔战略、推动全域旅游发展、深入融入成洲大地一体化高质量发展提供坚实的交通保障。

成县交通运输局围绕《陇南市“四好农村路”示范市创建方案》《陇南市美丽公路创建实施方案》的要求。按照“政府主导、交通主力、部门参与、分级负责、镇村联动、群管群养”的全民共参与机制，形成了推进工作的强大合力，集中开展“美丽公路”创建工作。按照“创亮点、见成效、出经验、争示范”的总体要求，紧紧围绕“设施美”“绿化美”“路域美”“交旅融合”(三美一融合)思路，全面启动“美丽公路”建设。

走在成县的公路上，靓丽的风景和干净的路面让人心情舒畅。“安全、干净、整洁、有序、美观”是对路域环境整治的目标。根据管养公路的实际情况，通过总结往年路域环境工作经验，将超限运输治理工作纳入到路域环境治理范畴，将路域环境治理拓宽延伸到各条支线，有针对性的将城乡结合部、省际交界处和集镇路段列为治理的重点，形成重点突出、覆盖面广的路域环境治理工作格局。

在“美丽公路”创建中突出“四美”，创建手段美，坚持“存量挖潜”，尽量不破坏环境、不与民争地，最大程度保护山区生态。表现形式美，挖掘自然和文化景观资源，突出美学质量，打造公路自身的景观系统。出行心情美，贯彻“以人民为中心”的发展理念，完善公路配套便民服务设施，逐步推广智慧公路，改善出行体验。社会效益美，打造一批资源路、旅游路和产业路，促进资源聚合。

路域环境整治是打造“美丽公路”的重要措施，通过强化公路日常巡查和对损路、破路行为的管理，管养线路基本达到路域环境“八无”的管理要求，营造了整洁、美观、舒适的视觉效果。坚决取缔占路集市贸易、占道经营、占道摆摊设点的现象，搞好公路用地及建筑控制区的硬化、绿化、美化等配套建设，实行宅路分家，改善路段生态环境，通过这些措施，有效治理“以路为市”这一顽疾，解决了公路“肠梗阻”老大难的问题。

扮靓路容路貌为重点，创建“全路无垃圾，车行无扬尘”的通行环境，实现“五净”(路面净、路缘石净、绿化带净、边坡净、边沟净)、“十无”(路面无破损、无垃圾杂物，路缘石无缺损，绿化带无缺株死株，路肩边坡边沟无杂草、堆积物、非法种植物;公路用地、建筑控制区无违章建筑物、构筑物;无占道经营、马路市场和打场晒粮，无未硬化和私设的平交道口，无占用、挖掘、跨越、穿越公路行为及设施;无非公路标志牌;无破旧建筑及残墙断壁)。对现有的停车区、景观点、加油站等加强管理，完善公路服务设施，加快县、乡、村三级农村物流网络体系的推进，建设集客、货、邮等服务功能于一体的乡镇综合服务平台。

查处违法涉路行为，增加巡查频率,加大巡查力度,做到巡查“无缝隙、无盲区、无死角”清除公路绿化带及两侧的散落垃圾、建筑垃圾和各类堆积物，拆除公路两侧违法搭建的各类摊棚和围墙等违法建筑物和地面构筑物，清除公路边的各类马路市场、废旧物品收购店(点)等，拆除非法设置的各类非公路标志牌，规范沿线各类标志牌设置，整治车辆乱停放现象，改善交通秩序，彻底消除公路沿线“脏”、“乱”、“差”现象。通过整治，将路融于景中，实现路与景、路与村、路与户的协调统一，为全县经济发展和公众出行提供“畅通、安全、舒适、优美、生态”的公路通行环境。及时查处公路违法行为,提升工作效率。加强交通执法的宣传工作，组织交通执法人员在普通国省干线公路超限运输劝返点，以及学校、乡镇、货运源头企业、建筑工地等车流与人流密集处等地方，通过悬挂宣传横幅、摆设宣传展板、利用执法巡查车载电子屏滚动播放标语、开设现场咨询台等方式，向驾驶员及广大群众宣传公路法律法规知识。

开展城乡主要出入口环境集中整治，以县域内的高速公路出入口和国道、省道的市际出入口及县道公路的乡镇(街道)出入口为重点，以常态保洁到位、秩序管理到位、绿化美化到位、形象标识到位为内容，开展集中整治，落实有效措施，巩固整治成果。开展公路及两侧环境集中整治，以国道、省道、县道沿线建筑控制区及可视范围为重点，以整治违法建筑物、规范宣传标牌、规范沿线经营活动、绿化美化路域环境、完善公路附属设施为内容，按照突出重点、逐年推进的要求，开展集中整治，落实有效措施，巩固整治成果。

实施公路“美化、绿化、净化、亮化”四化工程，打造绿色公路，开展公路两侧环境卫生治理，规范公路沿线单位和群众建筑材料堆放、垃圾倾倒行为，实施“宅路分家"和“一低三化”工程，即房前接道口比公路路肩低、房前公路水沟石砌化、接线便道硬化、门前绿化，实现净化路面、净化水沟、净化公路用地。开展公路绿化工作，营造“路在绿中、行在景中”的公路通行环境。

打造“错落有致、特色鲜明、色彩宜人”的生态景观路，减少公路边坡水土流失和公路塌方，恢复边坡生态功能，形成点、面相结合的绿化结构，全面提升公路绿化品质，有效保护生态环境，真正实现“人在车中坐、车在画中行”的意境。经济效益成效明显，美丽公路的创建让各类要素的集聚提供“加速器”，为沿线群众生产生活注入了不竭的“活水”，游客增多了，农特产品增加了销量，游客充分享受“吃农家饭、购农家物”快乐，村民巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走上了“快车道”，公路美、乡村美、游客来、旅游兴，美丽公路正在为当地群众输出“美丽经济”!

积极探索“交通+旅游”实践路径，为游客提供“美在公路、美在服务”的全新体验，发挥公路的贯通作用，构筑“快进慢游”旅游交通网络，积极服务“交旅融合”战略，不断提升旅游服务保障水平，打造路景融合精品路线，采用借景、造景等优化手段，改善路域范围内的景观风貌，提升路域整体视觉景观。美丽公路充分考虑沿线农业、旅游资源的分布情况，通过串点引线的方式，串联起鸡峰山国家森林公园、西狭景区、健身步道、情人坡、观景台、古树观光园、庄园等景点，打造多条集观光、休闲的自驾旅游线路，把“美丽公路”打造成精品路、景观路、旅游路、幸福路。(文图/王彦阳)

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