百种药价“火箭式”上涨应予高度警惕

一瓶用于心脏急救的常用药硝酸甘油片从4元多涨至60多元;治疗农药中毒的氯解磷定，一盒价格从政府招标挂网价48.8元涨至1017元;用于断指再植的盐酸罂粟碱，从9.4元涨到349.9元……新华社记者近期采访多地医药市场、医院、药厂和药品流通企业，发现近两年来先后有100多种药品“火箭式”涨价数倍乃至数十倍。业内人士认为，这主要是一些不良商人为牟取暴利，非法垄断药品原料造成的。(5月23日《经济参考报》)

有关廉价常用药涨价、缺货的现象，近几年来频繁出现在新闻中。之前，主要是少数具体药品涨价引发关注，而上述报道披露的两组数据令人惊诧：一是近年来价格不正常上涨的药品多达100多种;二是涨幅大多在3倍至10倍，有的高达几十倍乃至百倍。前一组数据意味着受到涨价影响的患者数量庞大，后一组数据意味着相关患者用药负担大幅增加。

关于常用药涨价、缺货的原因，有业内人士曾指出，药品生产成本上涨，利润空间下降，药企不愿意生产。而成本上涨的主要原因也找到了，即一些不良商人为牟取暴利，非法垄断了药品原料，一方面造成药品生产成本大增，另一方面又控制药厂产品的销售权、定价权。尽管有两家药企因垄断扑尔敏原料药被没收、罚款1243万元，但这类被查处案例太少了。

更重要的是，药品原料被垄断依旧存在。对此，多名业内人士建议，排查垄断药品、加大打击力度、放开原料生产。这些建议非常好，但有关方面能否采纳还需要观察。要想采取有效手段治理药价“火箭式”上涨，首先在于有关方面要充分认识百种药价“火箭式”上涨的严重危害性，只有认识越全面越深刻，才越有希望下决心、出猛招。

百种药价“火箭式”上涨，对患、医、药多方造成伤害，危害十分严重。从患者角度来说，不仅是用药负担大幅增加，还因为某些救命药缺货令生命健康面临危险。从医院角度来说，有的药品“药价倒挂”，医院只能赔本高价买、低价卖，增加了医院成本。从药企角度来说，药品原料被垄断已造成某些药企被迫转型，这是一种信号，不排除持续蔓延。

同时，百种药价“火箭式”上涨架空了医保惠民政策——这些常用药大多被纳入医保，但由于经常缺货，患者不能购买报销。这严重扰乱了医药市场秩序和医疗行业秩序(某些手术可能因为常用药缺货而一再推延)，进而也会影响到医改大局，因为医改目的之一是解决老百姓“看病贵”，而百种药价“火箭式”上涨偏偏与医改方向背道而驰。

此外，若不及时有效遏制百种药价“火箭式”上涨，药品原料垄断的不良影响有可能蔓延至更多药品，导致更多患者吃不起药，药品与医疗两大行业会更加受伤，来之不易的医改成就会不断被蚕食、被破坏。所以，必须要充分认识到百种药价“火箭式”上涨的严重危害性，在此前提下，针对药品市场的种种不合理现象，对症下药、刮骨疗毒。

铲除药品原料垄断是不可缺少的治理手段，但铲除垄断不能只是简单罚款，即使罚款也要“顶格”处罚。在罚款之外，还应该鼓励药企直接介入药材种植采购，减少中间环节，而且要放开药品原料厂审批，通过充分的市场竞争，从根本上遏制垄断。在反垄断的同时，还应该建立常用药储备、监测、预警、应急机制，以便随时应对常用药价格暴涨、缺货等问题。

总之，绝不能再让常用药价格大面积暴涨了。

(新媒体责编：wb001)