推进“三全管理”势在必行

姚希霖

“三全管理”，是在安全生产管理上实行“全员参与、全过程控制、全方位管理”，由各个不同层面、不同部门的人员参与，对安全生产实施全方位管理。其基本特点是：从事后检查变为事前预防、整治，从管结果变为管过程，提高全员安全素质并发动全员参加，依靠实际科学理论强化过程管理，确保安全生产。

全员参与安全管理，体现在“全”字上，任何一个人的工作思维、工序、质量都会直接或间接地影响到安全生产。而且这个“人”即是指企业管理层面的人，也指一线的员工，因此必须把企业全体人员的积极性调动起来，每个班子成员，每个科室、每个岗位、每个业务员都要关心安全生产，提升其安全素质，更好地参与安全管理。全过程控制安全管理，是企业在生产过程中事前、事中、事后每个工序的安全管理，以预防为主，先下手为强，注重安全管理的方法和原则，实行全过程的安全控制。全方位安全管理，要充分发挥企业各部门、各层面的安全职责作用，要求在企业领导的管理决策基础上，安全部门统一协调各人员、各环节的安全管理活动，实现领导的安全决策、相关部门的安全管理、一线员工的安全执行，并有效地依据国家法律、企业规章制度推进安全生产，切实履约完成安全生产任务。

积极推进“三全管理”，全面落实“主体责任”，第一层次是领导层的第一安全决策者，第二是各部门的第一安全管理者，第三是各操作层员工的第一执行者，这三层安全责任者是企业安全管理的主要对象。各级应建立完善的安全责任制度，各级主要领导既要管好一线工作，也要担当其范围内的安全责任，实行一级对一级负责的压力传递。同时将责任落实到各部门、班组及一线人员头上，将安全措施真正落实到企业安全生产的全过程中，从依靠集中整治转向既要集中整治又要加强日常监督，依法依规综合监管、规范安全生产行为。

总之，推进“三全管理”势在必行，我们要紧紧围绕安全生产，深入开展宣传、治理行动，不断加强保障、监管力度。切实做到重点高危工序的安全监管，积极维护社会稳定，给人民群众创造一个良好的安全生产氛围。

(新媒体责编：pl2022)