腾退地“留白增绿” 百万平方米黑桥公园今夏迎客

黑桥公园效果图。

被挖掘出的黑桥桥身，两侧石雕探海镇水兽头保存完整。

拆除违建，涵养生态，大幅增绿……近两年，很多曾被违法建设、出租大院、低端市场占据的土地空间，逐步变身城市绿地和花园。记者从市规划自然资源委获悉，2018年，各区首次按照“场清地净”的标准拆除违法建设、腾退土地超过6500公顷，可用于“留白增绿”的地块超3200公顷。其中，朝阳区崔各庄乡黑桥公园一期地形改造任务基本完成，预计今年6月开园迎客。

3天腾退31万平方米

黑桥村地处崔各庄乡东南部，首都东大门的交通要道上，与大山子、望京一带高新产业园区相接，曾经吸引了大量外来务工者聚居。村里本地户籍人口仅2000余人，高峰时期却有五六万流动人口在此居住。

近几年，拆违、封闭式管理村落的方法在全市多个村子铺开，黑桥村也试过同样的法子，但仍治标不治本。为了根治乱象，崔各庄乡拿出一套“低级次产业疏解整治方案”，启动疏解的同时，还对集体土地上的非宅用地回收整改。

仅仅用了3天时间，黑桥村就回收出租大院39家，清理100多家低级次产业，拆除面积达31万平方米。

腾退土地如何使用?崔各庄乡提出“生态立乡、文化兴乡”的发展战略，拿出一份“大生态建设总体规划”。其中，黑桥村将打造黑桥公园，服务于京旺家园、金盏家园等数万回迁居民及周边市民游客，建设大尺度生态健身公园。

新公园今夏开园

多年前，黑桥村全是密密麻麻的简易房屋、违法建设，如今这里已脱胎换骨。目前，总占地面积约122万平方米的黑桥公园建设工程一期地形改造已基本完成，预计今年6月开园。

公园将新植4.76万株乔木、4.76万株灌木。其中，项目一期新植乔木1.78万株，灌木1.6万株。公园还将承载北小河蓄滞洪功能，设置18公顷水面，蓄滞洪21.6万立方米。

在资源集约利用的理念下，所挖土方用于园内微地形营造，场地渣土不外弃，不出乡、不出村，用于地形下方不影响种植区域。

“去年9月25日进场施工，紧锣密鼓，元旦都没休息。多亏年前天气不太冷，地没冻，这边拆那边建，压茬儿往前走。”崔各庄乡相关负责人介绍，按照生态郊野公园的设计理念，黑桥公园将打造“一轴、两核、三片区”的景观结构布局。

将近六成半的黑桥公园将成为生态保育区，广植浆果类、蜜源类、食源类植物为小型哺乳动物、鸟类、昆虫提供食物来源，营造生物栖息地。滨水区域则片植芦苇、慈姑等湿生植物，形成自然、野趣之境。公园中部将适当设计运动休闲场地。

2017年，历史上的黑桥被挖掘出来重见天日，让黑桥村的名字真正找到了源头，也为研究京城水系变迁提供了重要物证。未来，黑桥公园也将依据黑桥与坝河原始空间位置关系设计新的主题景观，展现黑桥村传统农耕景观文化。

由“拆倒就算”变“场清地净”

治理违法建设，2018年全市启动最严销账标准。去年的拆违腾退土地中，50%左右面积可用于“留白增绿”。“留白”指违法建设全部拆除后，除必要的看护用房和场地围墙外，完成全部建筑垃圾清运，达到场清地净;“增绿”指在“留白”基础上，根据用地性质对地块实施绿化或农作物种植。

市规划自然资源委相关负责人介绍，属地拆除完毕后，市规划自然资源委将组织第三方随时到现场进行实地验收，需要进行“留白增绿”的地块，要求园林、农委等部门到现场进行联合验收。

据介绍，仅崔各庄乡2018年就完成非宅回收85.5万平方米，拆除违法建设35.13万平方米，清理整治出租大院28家。未来，崔各庄乡将建设集中连片的大尺度森林景观、互联互通的绿色生态廊道和大规模的休闲公园。

在黑桥公园加紧建设的同时，位于何各庄村的何里栖地公园也在同步改造提升，将利用现状打造森林岛。这两个郊野公园，不仅是新一轮百万亩造林绿化行动计划中的一部分年度建设任务，更是二道绿隔郊野公园环的重要节点，将有效改善城乡结合部的生态环境。在京承高速沿线，崔各庄乡还将规划建设400万平方米生态绿带，六大绿地公园将各具特色。

(新媒体责编：wb001)