效率 安全 实用 国际物流标准走向精细化

随着信息技术和电子商务、电子数据、供应链的快速发展，国际物流业已经进入快速发展阶段。物流系统的标准化和规范化，已经成为先进国家提高国际物流运作效率和效益，提高竞争力的必备手段。在国际集装箱和EDI技术发展的基础上，各国开始进一步在物流的交易条件、技术装备规格，特别是单证、法律环境、管理手段等方面推行国际的统一标准。

近日，交通运输部安全总监、水运局局长李天碧在国务院联防联控机制新闻发布会上说，交通运输部已会同外交部、工信部、商务部等12个部门成立国际物流工作专班，全面协调解决国际物流中存在的问题。

当前，国际物流标准制定的趋势如何?各个国家在物流标准体系建设中有哪些优秀经验，物流标准在国际接轨上还存在哪些难题?本报邀专家撰写此文，以飨读者。

效率 安全 实用 国际物流标准走向精细化

在标准的制定上，欧美日等发达国家主要以运输、包装、仓储等领域的技术标准为主，体现出标准制定主要是以企业运营效率提升为落脚点。我国在完善物流标准体系建设的过程中，应重视物流通用基础类标准研究、物流保障支撑类标准研究和物流运营服务类标准研究。

我国物流产业连接上下游多个产业，对经济带动性强，且处于快速发展的阶段。与此同时，物流行业“跨部门、跨领域、跨环节”协调难、成本高、效率低的问题日益突出。有研究表明，中国全社会物流费用占GDP比重高于发达国家近一倍。因此，研究发达国家的物流体系，提升我国物流标准体系的合理性、有效性和完备性，实现行业的降本增效已刻不容缓。

美国物流标准

重视民间团体力量

美国的集装箱与箱式货运业极为发达，多式联运已成为主导运输方式;物流企业与企业物流并重，物流外包与物流自营并重，基本按企业的实际需要运作，没有统一模式。美国在对市场管制放松的同时，加强了对物流企业的规范运作管理，这种管理主要体现在标准化的工作中，美国立法机构参与标准的制定，增加了标准与立法机构之间的联系。

美国的物流标准分为国家标准、部门标准、专业标准(或行业标准)、公司标准等4类。美国标准的主要起草者来自民间的标准化团体，可以更有效和快速地反映市场需求和提供解决方案。而部门的标准主要是从保护消费者安全和健康的角度制定的，政府在标准化活动中扮演的角色很有限。

早在20世纪90年代，美国国家标准学会ANSI制定了《货运集装箱底盘基本接口的要求》，建立ANSI/MH5容器与其公路底盘接口的基本要求;制定装运单元和运输包装的标签标准，用于物流单元的发货、收货、跟踪及分拣，规定如何在标签上应用条码技术，实现物流和信息流的统一。美国物流标准化体系几乎涵盖所有环节，尤其侧重仓储和包装。同时，美国也很注重物流通用化和信息化，较早实现集装箱尺寸和结构互通互用标准化，以及条码标签信息技术标准化。

欧洲物流标准

集纳成员智慧

欧洲各国的物流管理体制基本采取的是政府监督、企业自主经营的模式。欧洲各国的标准化工作由欧洲标准化委员会(CEN)统一协调。CEN由成员国的国家标准化机构或成员组成。

欧洲各国针对物流基础设施和装备制定了基础性和通用性标准，支持行业协会对物流作业和服务制定相关的行业标准，如物流术语标准、物流从业人员资格标准等;针对安全和环境制定清洁空气法、综合环境责任等相关行业强制性标准。

英国、德国、法国目前都形成了较为完善的物流标准体系，覆盖仓储、运输、包装、装卸搬运、流通加工、配送以及物流信息服务全过程。德国物流标准化学会(DIN)的物流标准覆盖7个领域，即物流配送、绿色物流、识别系统、装卸和运输安全、物流系统与管理、包装及订单拣选、生产/仓储和物料搬运。

在绿色物流方面，DIN EN 16258标准适用于整个欧洲，规定了在运输服务(货物和客运)中计算和申报能源消耗和温室气体排放量的方法。

日本物流标准

侧重国际通用性

日本在标准体系的研究中，注重与美国和欧洲的合作，将重点放在标准的国际通用性上。日本的标准体系分为国家级标准、专业团体标准、政府部门标准以及企业标准4个等级。国家级标准即JIS、JAS和医药标准，政府部门标准通常带有强制性。日本更注重将法律法规和标准化的结合，使得标准的实施和执行做得相比其他国家更好。

日本工业标准(JIS)中与物流相关的标准主要集中在物流模数体系、物流术语、大型集装箱、塑料制通用箱、平托盘、卡车车厢内壁尺寸、物流信息等技术领域。日本包括配送在内的物流作业的机械化、自动化已经发展到了很高水平，很早以前就已实现了装卸托盘化、集装化以及托盘、集装箱等包装设备标准化。

我国物流标准

制定的有效路径

国外物流标准化的侧重点主要体现在3个方面。一是物流模数系统的标准化，主要是考虑物流各环节尺寸方面的协调一致，并根据物流基础模数来逆推确定物流运输设备尺寸;二是不同设备之间的接口标准化，主要是实现不同运输设备之间的货物转运效率;三是供应链流程中的接口数据结构和格式的标准，以确保从一端到另一端的效率和安全性。

在标准的制定上，欧美日等发达国家主要以运输、包装、仓储等领域的技术标准为主，体现出标准制定主要是以企业运营效率提升为落脚点。政府在物流标准制定中的作用主要体现在安全、环保等方面。标准的制定过程充分与产业结合，注重产业链上下游的连通和协调，如产品包装同物流装载器具的协调等。

我国在完善物流标准体系建设的过程中，应重视物流通用基础类标准研究、物流保障支撑类标准研究和物流运营服务类标准研究。

通用基础类标准可以为物流设施的建设、设备的制造以及物流各环节的有效衔接提供技术基础与方法指南。首先，在物流对涉及产品的各个环节，应从设计阶段便引入产品包装规格标准化、单元化的理念;其次，要包括对物流统计、核算的具体方法标准，如制定能源消耗及核算标准，为物流行业能耗数据监测，为企业改善碳排放指标等提供技术指导;最后，要加强对标识、编码等标准的管理，为行业内的统一管理提供规范等。

物流保障支撑类标准研究方面，应重视装备的智能化、自动化、绿色化等领域核心技术类标准的制定;鼓励信息互联互通，制定不同物流信息平台之间的信息互联互通和共享、各种物流运输设施设备与信息平台的接口衔接等标准。

物流运营服务类标准研究方面，机械化、自动化、智能化的物流作业应辅以标准化、规范化的管理才能确保服务质量，使顾客满意。

(新媒体责编：zfy2019)