从“一号文件”中感受“三字箴言”

2023年中央一号文件于近日发布，文件包括9个部分33条，通览文件全文，民生为主旨，振兴为主线，深刻凸显出今年中央一号文件的年度性任务、针对性举措和实效性导向。

“强”字为先，打造坚强农村基层组织。提衣提领子，牵牛牵鼻子。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。要把农村基层党组织建设摆在更突出的位置来抓，解决好农村特别是脱贫地区农村基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，打造坚强的农村基层党组织，培养优秀的农村基层党组织书记，增强农村基层党组织政治功能和组织功能，才能把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，更好发挥党员先锋模范作用，凝聚广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧，形成全面推动乡村振兴的磅礴力量。

“硬”字为要，把准共同富裕前进方向。实现全体人民共同富裕明确为中国式现代化的本质要求之一。壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。要在探索集体经济发展有效实现路径上，发挥村党组织对集体经济组织的领导作用，防止内部少数人控制和外部资本侵占集体资产，通过巩固和完善集体经济股份合作改造成果、推广“三变改革”和党支部领办合作社等，因地制宜促进集体经济组织制度创新，增强集体经济的活力、聚集力和发展能力。强化和优化乡村发展支持政策，以增强集体经济的凝聚力和内生发展能力为落脚点，遴选具有较强经营能力的人才驻村帮助发展集体经济，探索实行职业经理聘用制度以提升集体经济经营发展能力，支持集体与成员建立起更紧密的利益联结机制，支持有条件的村由“搭船”发展向自我“造船”发展转变，把集体经济做实做强。

“进”字为主，促进乡村自治健康发展。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是实现乡村善治的有效途径。要以党的领导统揽全局，创新村民自治的有效实现形式，推动社会治理和服务重心向基层下移。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。解决好农民群众参与乡村治理缺乏积极性的“干部干、群众看”现象。通过推动资源、管理、服务下沉，完善农村基础设施建设和公共服务投入机制，按照有利于村级组织建设、有利于服务群众原则，规范村级组织代办或承接的政府工作事项，将适合村级组织代办或承接的工作事项交由村级组织，强化村级组织服务功能，不断完善共建共治共享机制，增强乡村振兴动能。（安义县组织部杨能）

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