“四好”公路综合管理应用平台建设背景及目标和亮点

一、建设 背景

农村公路是广大农村地区生产生活的先导性、基础性、服务性设施，是我国公路网的主要组成部分。经过"十三五"时期的快速发展，我国农村公路总量不断攀升，结构持续优化，管理不断加强，服务能力显著提升，在农村经济社会发展中发挥了重要支撑作用。但同时，也存在发展不均衡、附属设施不完善、建设能力和管理水平亟待提升等问题。“十四五”时期，加强农村公路建设，提高建设管理能力，既是农村公路转变发展方式、实现又好又快发展的客观要求，也是交通运输行业支持农村业态现代化、加快社会主义新农村建设的重要举措。

“四好农村路”是2014年3月4日提出的“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好， 逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”

二、政策背景

2018年关于高水平建设“四好农村路”的实施意见

全面推行路长制。由县(市、区)政府主要领导任县级公路总路长，其他领导分别担任具体县道的路长;乡镇政府主要领导任乡级公路总路长，其他领导担任具体乡道的路长;村民委员会主任担任村道路路长。路长制管理办法由交通运输部门会同公安等部门制定。

2019年关于深化农村公路管理养护体制改革的意见

大力推广县、乡、村三级路长制，各级路长负责相应农村公路管理养护工作，建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。

2020年交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知

尽快完善“路长制”运行机制，确保到2022年，覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立，政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局基本形成，农村公路治理能力显著提升。

2021年 交通运输部印发《推动“四好农村路”高质量发展2021年工作要点》

着力健全完善八个体系，推动“四好农村路”高质量发展，为加快建设交通强国、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实保障。

2021年交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局关于深化“四好农村路”示范创建工作的意见

全面实施农村公路“路长制”，建立农村公路绩效考核机制，推动农村公路基础信息数字化，加强互联网、卫星遥感、快速检测等新技术的应用，建立数据采集、处理的长效机制，完善农村公路综合监管能力，强化信息资源共享交换，提升农村公路管理效能。

2021年交通运输部关于巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见

扎实开展农村公路管理养护体制改革试点，全面落实县、乡、村三级“路长制”，开展农村公路建设、管理、养护、运行一体的综合性管理服务平台建设，推进农村公路数据共建共享共管。

三、建设目标

1. 全面实现公路基础设施数字化，构建数据更新机制

亿维锐创四好公路信息化平台系统通过全面建立公路及其附属设施基础数据库，掌握辖区各等级道路的里程规模、道路等级、路面状况、沿线设施等情况，为数据及时更新提供技术手段和机制保障;同时，利用平台将静态数据逐步向动态数据转化，为公路规划与建设提供准确的数据决策支持。

2. 基于基础数据，划分管养责任路段，建立路长制网格化管理体系

充分利用基础数据管理平台数据来源的全面性、准确性、多方共享等优势，结合实际划分责任管养路段，明确各级路长、专管员负责的区域、路线，为各级路长建立责任清单，逐步建立健全无缝覆盖、上下联动的路长制网格化管理体系。

3. 创新养护管理模式，实现公路养护动态监管

结合公路日常养护及养护任务管理需要，充分利用信息化平台创新养护管理模式，通过改进和优化业务流程，加强公路养护工作日常监督和动态管理，促进养护管理科学化、规范化、专业化，逐步提升养护管理工作水平。

4. 整合资源、统一管理，持续增强综合运输服务能力

围绕社会公众出行，改进提升综合运输服务能力,利用平台的GIS技术、微信公众号，为公路运营、地区人民群众出行提供信息化服务，包含城乡公交一体化、物流。城乡公交一体化通过GIS技术在城乡公交交通管理信息中的应用，可以直观显示城乡公交发展规模、站场布置和线路布设，为公众的公交出行提供准确、及时、优化的公交信息服务。

5. 信息高效互通，成果有数据、考核有依据、管理有抓手

通过互联网+、大数据分析等技术使公路基础数据、各类业务管理数据等，及时地被采集、获取、分析并加以应用，以达到决策有依据、管理有抓手、成果有记录的闭环管理，为交通部门公路管理工作提供创新管理机制和辅助决策支持。

四、亿维股份四好公路综合管理平台系统亮点和价值

1.集成智能的信息平台和养护设备提高日常工作效率

系统通过电脑端和移动端信息化平台分模块集合公路建管护运各业务网需求，工作人员借助平台工具能够高效便捷顺畅地开展流程化的工作，同时通过智能化设备提高养护巡检的工作效率。这样通过内外业工作的优化，助力公路管养能力的跃升，以适应目前工作的需要。

2.规范精细的数据信息管理助力软硬件资源最优利用

系统通过对公路管理中涉及到的各种业务数据完整记录和规范化的存储管理，并在此基础上进行数据的挖掘分析和利用，充分发挥数据的价值和辅助支撑其他养护公路业务的开展。另外，通过公路资产的信息化和系统化管理，实现对公路资产的整体把控和养护设施资源的最优分配利用。

3.实时精确的重点设施和路段监测全面掌控安全态势

系统通过智能感知设备对于桥梁、隧道、边坡等重点构造物的结构健康状况和外部环境状况进行实时监测，出现异常情况及时报警处置，同时能够通过历史数据和天气状况等预测数据的结合分析，对可能产生的破坏进行预测，并给出预防处治建议。针对事故多发的危险路段进行监控，针对积水、扬尘噪声、道路设施、重点路段进行监测与预警，以更全面掌控公路运行的安全状态。同时针对货运车辆建立起一个全天候超载违法行为不停车检测系统，对货运车辆超载行为实施有效检测和监控，为管理部门非现场执法提供治超执法依据。

(新媒体责编：wa12)