法治赋能中国醋都·清徐高质量发展

党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，需要在法治轨道上推动经济发展，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，改善社会预期，提振发展信心。

前些年，山西食醋产业因集中度低，同质化竞争及中小醋企价格战，导致山西食醋产业利润和对外品质口碑整体不佳。诸如紫林、东湖、水塔、宁化府、四眼井原本地龙头企业的市场占有率不到60%。

今年以来，山西食醋产业发展迎来历史上最好机遇。以中国醋都·清徐为例，省、市、县等多部门凝心聚力搭台及法治赋能助力醋企高质量发展。资本层面有入选“全国500强上市公司”等殊荣的山西美锦能源股份有限公司（以下简称美锦能源）主要股东姚三俊之子姚锦涛创建的山西美锦醋业股份有限公司（以下简称美锦醋业）后来居上，凝心聚力携手本地醋企共同打造本地食醋“舌尖上的安全”高质量发展。

政府搭台

山西省委书记蓝佛安多次前往清徐县对醋产业进行调研，明确指出“醋文化、醋产业是山西的宝贵资源，是酿造业领域的金字招牌”。强调要充分挖掘好、利用好这一比较优势，全力做好“醋文章”锻造“醋长板”。

山西省委常委、太原市委书记韦韬和太原市市长张新伟多次专程到清徐调研,明确作出“做大做强醋产业,强龙头、延链条、擦亮‘清徐老陈醋金字招牌’”重要指示。

清徐县委、县政府更是推出多项举措,发出了“中国醋都”保卫战动员令。

清徐县隶属于山西省太原市，是全国四大名醋产地之一，是山西老陈醋的正宗发源地。近年来，清徐县依托醋原料、醋企业、醋技艺、醋文化等资源优势，以骨干企业为龙头，以园区建设为载体，以标准和品牌为引领，以现代科技为支撑，增品种、提品质、树品牌，瞄准“醋产能达到100万吨，年产值达到100亿元”的双百目标，打造食醋产业集群。

今年，清徐县将重点培育紫林、水塔、美锦3家龙头醋企，在市场拓展、项目布局、技术创新、产品研发、文旅融合等方面全面发力，积极推动三大龙头醋企做大做强。以特色食品产业集聚区为主阵地，通过开展“入园一批、整合一批、升规一批”活动，推动建设醋产业现代化集聚区。坚持延链补链强链并重，提升清徐醋企的经济创造力、产品竞争力、市场影响力。坚持法治赋能、科技引领、创新驱动，强化检测认证、科技人才、品质标准、组织机构等方面的支撑，促进清徐醋产业高质量发展。到年底前，清徐县将力争建成全国最大的醋产业集群，产量占比达到全国25%。国家级食醋产品检验研究中心正式运营。全县醋产量新增20万吨、达到100万吨，产值新增6亿元、达到35亿元。

法治赋能

今年以来，清徐县委政法委围绕营商环境建设，聚焦实施，把创新开展清徐老陈醋专业镇执法司法保护专项行动作为政法机关创优法治化营商环境、服务保障加快推动高质量发展和现代化建设的一个重要抓手，提出工作思路，绘就服务清徐老陈醋专业镇发展、优化法治化营商环境“路线图”。政法部门还突出职责定位，想办法、出点子、拿措施、见行动，当好优化法治化营商环境“主力军”，以服务老陈醋专业镇发展“小切口”，撬动优化法治化营商环境“大提升”。

在第23个“世界知识产权日”，“清徐老陈醋知识产权检察保护中心”正式揭牌成立。山西省人民检察院，太原市人民检察院，清徐县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等，与当地醋产业企业家代表共聚一堂，为保护清徐醋业知识产权建言献策，共谋发展大局。

清徐县委政法委还对标省市县全方位推动高质量发展的部署要求，围绕打造优化营商环境，出台《关于开展清徐老陈醋专业镇执法司法保护专项行动的实施方案》，强化服务清徐老陈醋专业镇建设。

山西省十三届人大常委会第三十一次会议通过了《山西老陈醋保护条例》，以法治方式保护与传承山西老陈醋传统文化和工艺特色，保障山西老陈醋品质，规范行业生产经营活动，维护消费者和企业的合法权益，扩大山西老陈醋的知名度和影响力，推动山西食醋产业高质量发展。

推陈出新

美锦醋业董事长姚锦涛表示，中国醋都·清徐酿醋历史悠久，醋文化博大精深。清徐醋史起源于 5000 年前的远古“野果制酸”粗加工时代,在经历了植物发酵、古尧“苦酒”粮酿周醯、陈年白醋进化后，明清首创了品质位列中国四大名醋之首的山西老陈醋,其酿造技艺以“蒸、酵、熏、淋、陈”五部曲著称于世,醋品以“绵、酸、香、甜、鲜”名扬四海,尤以“夏伏晒、冬捞冰”之古法陈酿，成就享誉“天下第一醋”的独特风味，被列为国家级非遗工艺和地理标志产品。

姚锦涛认为，这是先人工匠大师智慧的结晶,也是值得现代清徐人珍惜的宝贵遗产。如今的清徐醋业已非昔日可比，随着醋产业机械化、智能化进程，品质总量提升,已发展成为全国最大的食醋生产基地。

美锦醋业正是在这一背景下诞生的又一大型醋企。美锦醋业于 2021年首家入驻太原市清徐特色食品业集聚区，启动了总投资 20亿元、分三期建设年产能 50 万吨的食醋系列生产线，被山西省政府列为重点工程，从前期准备、开工奠基,到工程推进，得到各级领导和社会各界的大力支持，目前已胜利完成一期 10 万吨生产线工程。

保障舌尖上的安全

在美锦醋业食品安全总监王金花看来，美锦醋业的创建对美锦能源主要股东姚三俊而言，是一种责任与情怀。“作为清徐土生土长的本地人，他认为自己有责任将山西老陈醋做好、做大、做强、做精。”

王金花介绍，管控美锦醋业的品牌产品质量，在第一步原料上就严格把关。美锦醋业所用的主要原料高粱，全部由清徐本地签订种植回收合同的农户种植，不但严格把关种子、土壤、生长环境等，参数也均严格按照行业相关法律法规标准执行，从源头上保障每一颗原料的品质。而且，美锦醋业对产品质量问题敢于说“不”。哪怕有一颗原材料不合格都不选用；即便产品前期各个环节均严格按照行业相关法律法规标准执行，到最后环节出现一丁点瑕疵，都严禁流入市场销售。

姚三俊表示，美锦醋业是一家以“现代化醋业”为主题的酿造型生产企业。坚持“传承、规范、创新、跨越”方针，以“研发提档,检测提级,产品提质,循环提效”为经营方略，以“数字引领，绿色流程,环保节能,安全运行”为运行规则,依托“产品研发中心”和“质量检测中心”双轮驱动,争做食醋行业国家级农业产业化龙头企业。

据介绍，美锦醋业建设了涵盖生产过程监控、质量分析、能源管理、性能分析、设备管理等功能为一体的智能生产线管控平台。用数据寻找酿醋过程的确定性，将产品标准化，给工厂安装上“数字大脑”，极大降低酿醋过程对人工的依赖。

清徐县政府、美锦醋业还与中轻检验认证有限公司（以下简称：中轻检验认证）合作，由中轻检验认证派出机构,入驻美锦醋业筹建国家级食醋产品检验研究中心,助力强化产品质量管控，多措并举推动食醋“舌尖上的安全”高质量发展，为构建健康中国，履行企业社会责任，贡献一份力量。（王永红）

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