用好“12345工作法” 为公路养护事业高质量发展提供坚强保障——浅析公路养护行业党风廉政建设发展路径

甘肃省 金昌公路事业发展中心纪委 孙照伦

公路养护行业是交通领域的关键部分,党风廉政建设更是其健康发展的重要保障,直接关乎行业形象与公信力。“12345工作法”为公路养护行业党风廉政建设提供了有效路径,助力行业持续健康发展。

一、围绕“一个中心”,凝心聚力“促发展”

公路养护行业各级党组织要以“公路养护主责主业”为核心。通过持续开展政治和思想教育,提升党员干部的党性修养与政治品格,凭借坚定的理想信念凝聚行业力量,确保各项工作符合党和人民的利益,推动公路养护工作在新时代不断发展,为交通事业筑牢根基。

二、聚焦“两个维度”,上下贯通“提效能”

(一) 树立“一盘棋”理念 。 各级党组织应将党风廉政建设与公路养护工作紧密相连,做到同谋划、同部署、同落实、同考核,实现“两手抓、两手硬”。围绕重点任务提升基层治理能力,以同题共答、同频共振提升善为的能力、敢为的行动和有为的效果,打造从“点上开花”到“百花齐放”的工作局面。

(二) 构建“大监督”格局 。 构建“党内监督主导,职能监督先行,民主监督为基,专项监督守关”的工作体系。整合监督力量,发挥纪委“监督的再监督”职能,提高职能部门监督意识,解决基层监督难题,推动监督效能向末端优化,以“大监督”促进效能“大提升”。

三、紧盯“三个关键”,纵深发力“求突破”

围绕公路养护“人、机、材”三大要素,聚焦“关键人”“关键事”“关键时”开展监督。

(一) 优化事前监督 , 打足“提前量” 。 推进政治监督具体化、精准化、常态化,严明纪律规矩。各级党组织要严格执行民主集中制、“三重一大”等决策制度,确保决策科学民主、权力规范运行,从源头上预防腐败。

(二) 深化事中监督 ,做细“三类监督” 。 日常监督常态化: 遵循“党委安排部署到哪里,纪检监督就跟进到哪里”原则,采用“四不两直”方式督查检查,及时发现问题、化解风险,保障工作有序推进。专项监督精细化: 针对养护工程等廉政问题易发频发领域,开展精细化专项监督,排查风险,制定防控措施。深化拓展“1+N”联合监督: 组织多部门联合开展监督,加强与其他单位的交流合作,发挥协同监督优势,提升行业整体协同作战能力,推动工作提档升级。

(三) 固化事后监督 ,做实“后半篇文章” 。 坚持查问题、找根源、促整改一体推进。针对不同问题根源制定整改措施,推动建章立制,加强教育引导,杜绝整改不力问题,实现常治长效、标本兼治。

四、靠实“四个责任”,传导压力“促落实”

全面落实党风廉政建设“四个责任”,形成层层抓落实的格局。

(一) 扛牢主体责任 。 各级党组织要认识到党风廉政建设主体责任是政治责任,将其与业务工作紧密结合,定期研究,明确责任,为党风廉政建设提供组织保障。

(二)压实“第一责任人”责任。 党组织负责人要履行好“第一责任人”职责,亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要事项,抓好班子、带好队伍、做好示范。

(三)压紧“一岗双责”责任。 班子成员要落实“一岗双责”,将党风廉政建设责任融入工作,抓好分管业务和人员的廉政工作,定期汇报情况,及时解决问题,形成全员参与的良好局面。

(四)落实监督责任。 发挥纪委监督职能,将责任落实情况纳入监督清单,对履职不力的单位或干部进行追究,确保“四责协同”机制有效运行。

五、抓好“五项措施”,同向发力“见实效”

各级党组织要将一体推进“三不腐”和廉洁文化建设融入党风廉政建设,统筹推进,取得实效。

(一) 强化不敢腐的震慑 。 坚持对违纪违法问题“零容忍”,聚焦重点领域打击“微腐败”“暗腐败”。用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,规范运用“三个区分开来”,既要从严监督加压,也要鼓励担当作为,营造风清气正的行业氛围。

(二) 扎紧不能腐的笼子 。 加强权力监督制约,排查廉政风险隐患,推进“当下改”和“长久立”,创新工作方式,优化机制流程,强化廉政风险隐患源头防范。

(三) 增强不想腐的自觉 。 坚持严管与厚爱结合,通过正反两方面教育管理党员干部。将廉政教育常态化植入党内组织生活,开展形式多样、参与度高、体验感强的廉政教育活动,引导党员干部增强不想腐的自觉性。

(四) 提升作风建设效能 。 树立“作风问题无小事”理念,持续转作风、补短板、强弱项。落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹。开展专项治理,整治形式主义、官僚主义,为基层减负增效。

(五) 打造廉洁文化品牌 。 推进清廉交通建设,结合养护工作打造清廉工程、廉洁工地。融合勤廉元素,加强阵地建设,开展主题活动,鼓励创作宣传,讲出公路好故事、唱响廉洁好声音,逐步汇就文化矩阵、品牌力量,让廉洁理念深入人心。

公路养护行业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,关系到行业发展和社会稳定。“12345工作法”构建了完整有效的党风廉政建设体系,公路养护事业必将在良好政治生态中蓬勃发展,为经济社会繁荣稳定提供坚实的交通保障!

(作者:孙照伦)

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