10月23日,东方园林发布公告与三峡集团签订战略合作协议,未来双方将共建以水资源治理为核心的长江大保护合作平台。在生态环保PPP模式争论不一的舆论背景下,东方园林的这次“联姻”可谓意义非凡。目前东方园林在长江经济带11省市共有50余个PPP项目,与三峡集团合作,并加入长江生态环保产业联盟,能有效推动这些项目的良好运行。
三峡集团是长江流域实力雄厚的央企,其作为推动长江经济带、共建长江大保护的骨干力量,此前合作如中国建筑、中国铁建、中国能建,中国中铁、中国电建、北控集团、碧水源等均为赫赫有名的央企或质地优良的龙头企业。此番跻身三峡集团“豪华朋友圈”的最新盟友,成为水环境治理方向的头号力量,东方园林在生态环保业务领域的领头羊地位自然不言而喻。
但民营资本在环保类PPP项目中想要“吃得开”,并非易事。
从本次东方园林与三峡集团的协作方式来看,民企参加PPP资金难的痛点有望方便的解决。在本次协作中,两边将借力三峡集团超大型央企的资金和项目资源优势,而东方园林则以“轻资金、重技能”的方法参加生态长江、绿色长江的维护和改造,此举有望成为环保范畴国资与民企一起参加PPP方式的立异样本。
据悉,根据东方园林在生态环保、绿色工业运营方面的多年实践及其技能、人才和项目运营归纳优势,两边将一起探究走出一条由政府引导、工业出资、社会参加相结合的新式绿色开展路途,经过借力三峡集团下辖的长江大维护资金投入渠道等多种协作方式推进长江经济带绿色工业经济运营协作。
一段时间以来,东方园林参加PPP项目的出资方式已悄然发作改变。10月19日,东方园林布告称联合中标枞阳县城区水环境归纳治理PPP项目,项目总出资21.48亿元。从中标文件来看,该项目出资方由中国中材世界牵头并作为SPV第一大股东与东方园林联合招标,这是一种央企分管本钱金出资,由民企参加方接受规划建造运营的新方式。
此举将充分发挥国有本钱与民营本钱在资金和技能方面的不同优势,也极大程度缓解了因PPP项目融资回款周期较长而对民企资金面构成的掣肘。
业内人士指出,国资与民企以联合体的方式中标,由国企作为首要本钱金出资方,民企作为技能提供方,经过工程赢利反哺与保证本钱金收益,这种全新方式,或将成为未来PPP项目的干流趋势,也充分体现了职业领先者的应变才能。
业内人士以为,东方园林这种对于PPP方式的立异与探究,堪称PPP方式的东方之道,可谓给国家严重生态环保PPP项目的落地,指出了一条可行之道。国企的资金优势与融资才能优势显着,民营本钱技能实力雄厚,运营才能强壮。让国资成为PPP项目的首要出资方(即承当SPV公司的本钱金),从资金层面推进国家级及各区域重点项目落地,让民企成为PPP项目的首要规划建造运营方,从技能与人才层面保证项目的建造质量与运营功率,这应该是后续大型PPP项目方式的破题之道。
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