六五世界环境日 宁波海事推进船舶水污染防治工作再发力

6月4日，宁波海事局在内河三江水域(甬江、姚江、奉化江)同步发力，开展船舶防污染突击检查，旨在通过“左手检查，右手宣传”方式，告知船舶防污染有关规定和标准，积极引导船员自觉遵守各项要求，营造积极参与良好氛围。为进一步推动船舶水污染防治工作，2020年1-5月份，海事部门已开展船舶防污染检查超3000艘次，实施船舶船用硫含量抽检386艘次，查处船舶违法排放水污染物和船用硫含量超标安检12起，保障内河船舶污染物接收达1754艘次。为迎接 “六五世界环境日”，宁波海事部门按照生态环境保护工作统一部署和要求，持续发力长江经济带生态环境综合治理。

联检严查，多方面用足力

6月4日，在杭甬运河中马待泊区，“鑫乐17”轮正对“天统3”轮进行船舶生活污水接收作业。宁波海事局联合宁波市交通运输局、市市场监管局执法人员对相关船舶开展了水污染防治和大气污染防治情况开展综合执法检查。包括对船舶污染物接收作业是否合规;船上生活污水储存等设施设备是否正常使用;水污染物联单、船上燃油加注有关供油单证、油类记录簿是否齐备和规范记录;是否按规定保存燃油样品等实施检查，并对该“天统3”轮在用燃油样品进行现场硫含量检测。

在油品运输较为集中的甬江，执法人员对停靠在宁波甬石旺泰船舶燃料有限公司永发码头的“宏达海3”轮进行现场检查过程中，模拟装卸作业期间出现油品泄漏入海情况，要求立即组织无脚本“溢油应急处置演习”，检验有关公司和船舶应急待命弦“绷得紧不紧”。

“‘美丽中国，我是行动者’是今年中国六五环境日的主体，旨在推动社会各界和公众积极参与生态文明建设，携手行动，形成崇尚生态文明的社会氛围，共同建造天蓝、地绿、水清的美丽中国。2020年同时也是长江经济带船舶污染防治专项行动收官之年，宁波海事局选择在六五环境日、在宁波老百姓密切关注的母亲河开展宣传教育和执法检查活动，目的是为了让更多的人关注和参与到‘船舶污染防治行动’。”宁波三江口海事处的一位执法人员说到。

控制污染，齐参与早谋划

船舶垃圾、生活污水、油污水等船舶水污染物的违法排放，极易造成水体的污染，需要全体从业人员提高认识，共同参与治理工作。

6月5日上午，一场“含金量”百分百的网络直播在“大榭油轮学院”抖音平台上如火如荼地进行。来自宁波大榭海事处和宁波甬洁溢油应急服务有限公司的“主播”详细介绍了手持喷洒装置、热水清洗机、收油机的操作使用，以及个人安全防护设备穿戴，既向码头单位讲解了设备的实操要领，也向全网展示了海事管理机构、溢油应急处置专业队伍和大型油船油码头为守护海洋清洁所做出的努力。

而在居民生活相对集中、环境相对脆弱的内河水域，发挥协同优势，形成合力尤为重要。2019年9月，交通、海事、农业农村、生态环境、综合执法、水利等六家单位联合出台《宁波船舶水污染物转移处置联合监管办法(试行)》。这是在2017年《宁波海事局等5部门关于实施船舶污染物接收、转运、处置联单制度的通知》的基础上，按照上级文件要求，结合宁波本地实际，对联单制度再次修订完善。《办法》进一步明确了甬江及内河通航水域的船舶水污染物接收，港口码头经营人及提供船舶停靠服务的场所(含船闸、待泊区)管理者作为接收主体，进行船舶水污染物的接收，并按规定签发联单等要求。

《办法》不仅覆盖宁波港域沿海船舶，还包括了杭甬运河宁波段水域。杭甬运河作为增强宁波舟山港集疏运能力的重要通道，2019年进出港内河船舶达24900艘次以上，其中200多艘内河营运货船定期航行于宁波核心城区，这些内河船所产生的水污染物如直接排放，将是宁波内河水域不可忽视的重大污染源。“为防止内河船舶水污染物直接排放，海事部门在加强内河船舶宣传教育的同时，切实加强船舶水污染物接收作业现场监管。2019年以来海事部门开展内河船防污染检查超过2000艘次，查处立案11起，形成船舶污染防治监管的高压态势”，海事部门相关职能部门工作人员说。

积极推动，为“碧水”加防线

在宁波宁海，海事执法人员联合海关技术部门对宁海国华电厂码头靠泊船“神华505”、“神华521”开展联合检查，并就船舶废水、废气达标情况进行专项检测。在检查了两船船舶国籍证书、船检证书、油类记录簿、燃油供应单等资料配备情况后，执法人员深入机舱在受检方协助下对船舶生活污水、燃油、油污水等进行采样，并做好样品登记保存。经现场检测，两船燃油含硫量均符合标准，其它污水样本将移送海关技术部门进一步检验。

而针对内河船舶水污染物接收难和处置难的问题，宁波市相关部门还积极推动并促成全市59家共计70处船舶生活垃圾“两桶一牌”接收点建立，并以政府采购第三方服务方式在内河水域设立1艘可一次接收生活污水20立方(也可接收油污水、生活垃圾)的专业水污染物接收船定时定点免费接收，有效破解内河通航水域船舶水污染物接收困局。

“目前，按照《长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案》的要求，各部门已开始着手并推动内河水域有条件的重点码头建设生活污水固定接收设施及配套管线，以达到船舶生活污水经过预处理达标后直接进入城市污水管网，提高船舶水污染物的处置效率，有效防止污染物接收、转运、处置过程造成二次污染，共同维护宁波水域清洁”，海事部门相关职能部门工作人员介绍到。

内河船舶污染防治任重道远，需要各涉水部门保持合力，各司其力，不断用力。下一步，宁波海事局将继续开展为期一个月的“六五世界环境日宣传及防治船舶污染专项执法月活动”，持续查摆薄弱，严厉打击违法，力争取得船舶污染防治实效，保长江经济带船舶污染防治专项行动顺利收官。

(新媒体责编：zfy2019)