苏沪携手推动通州湾新出海口、南通新机场建设

近日，在浙江湖州召开的2020年度长三角地区主要领导座谈会举行重大合作事项签约仪式。《通州湾新出海口开发建设战略合作框架协议》和《南通新机场合作共建协议》在会上签署，这标志着苏沪两地在不断凝聚共识、持续协同发力的基础上，携手推动通州湾长江集装箱运输新出海口建设和合作共建南通新机场取得突破性进展。

规划建设南通新机场、北沿江高铁、通州湾长江集装箱运输新出海口等多个与南通直接相关的重大基础设施项目写入了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。省委省政府对通州湾新出海口、南通新机场规划建设高度重视、亲切关怀、直接领导。南通市委市政府举全市之力把通州湾新出海口打造成南通未来发展新引擎，按照上海国际航空枢纽重要组成部分的定位，加快推动南通新机场项目规划建设。

为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》，南通在按照“一年建设，两年开港，三年成规模”工作目标全力推进通州湾新出海口建设的同时，本着“科学规划、各扬所长、优势互补、有序开发、共同发展”的原则，积极融入并依托上海国际航运中心建设，进一步深化苏沪长江口港航合作，共同推动长三角港口协同发展，共同打造具有国际竞争力的世界级港口群。

根据协议，上海市交通委和上港集团将以落实长三角区域一体化发展战略为出发点，从规划、投资、建设、运营、管理等方面全力支持和参与通州湾新出海口开发建设，支持通州湾新出海口作为上海国际航运中心北翼的重点发展港区;江苏省交通厅和江苏省港口集团以落实长三角区域一体化发展战略为出发点，从省级层面全力支持通州湾新出海口开发建设;上海市交通委和江苏省交通厅做好规划对接、项目报批等相关工作，并给予通州湾新出海口建设相关政策支持;上港集团和江苏省港口集团共同做好通州湾新出海口的港口运营、货源组织、航线开辟、合作方式研究等工作，并根据新出海口发展需要，发挥各自优势，共同推进通州湾港区物流园区建设，推动重大产业项目落地，打造国内一流物流园区，促进港产城融合发展。上港集团、江苏省港口集团和南通市进一步加强人员交流培训，互派各级骨干到对方港口交流学习、互帮互鉴。

上述五方还一致同意建立不定期会晤和沟通机制，讨论现有合作情况、未来合作需求等战略合作事宜;建立日常工作联系机制，推动协议落实、落地和日常联系联络。

下阶段，南通将借助南通港总体规划(2018-2035)5月20日通过交通部组织的专家审查和本次协议签署的有利契机，切实落实好通州湾新出海口建设的主体责任，围绕长江集装箱新出海口建设目标，先行规划实施总设计吞吐能力达800万标箱的吕四作业区集装箱码头建设，起步工程先行建设4个10万吨级泊位，确保今年6月底开工，明年年底开港运营。推动大通州湾产业协同发展，配合中天精品钢基地建设进度，8个5万吨级通用泊位今年8月开工建设，明年年底投产运营。充分发挥大通州湾江海联运的优势，加快网仓洪航道(规划20万吨级，一期实施10万吨级)和小庙洪上延航道(5万吨级)及内河航道等集疏运建设，打通江出海、海进江的通道，将大通州湾打造成为苏南、苏北及长江中上游区域提供物流中转服务的重要基地。

《南通新机场合作共建协议》是在江苏省委、省政府领导下，省有关部门具体指导下形成的。江苏省政府和上海市政府签署的建设合作协议上明确，沪通双方将按照“政府推动、市场运作、优势互补、合作共赢”的原则共同投资、建设、运营、管理南通新机场，加快推进南通新机场前期工作，同时实现南通新机场与上海市以轨道交通为骨干的综合交通运输体系的有效衔接，建设“轨道上的机场”。

南通新机场作为上海国际航空枢纽的重要组成部分，将与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽，与浦东机场、虹桥机场统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。

南通新机场建设项目是在长期研究、国内外专家充分论证的基础上形成的。其选址在技术上已基本稳定，在去年11月召开的场址技术论证会上，专家组一致认为，南通新机场拟选场址具备同步建设两条远距离跑道，年旅客吞吐量4000万人次的条件。

下一步将按照沪苏协议要求，沪苏双方将建立联合工作组，完善组织保障体系及配套机制，加快设计报批进程，力争在“十四五”期末投入运营。

南通新机场项目对于加快南通“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位高质量发展”步伐，推动沪苏进一步加强产业协作、跨江融合和南北联动，打造世界级机场群，促进我省更高质量发展有着重要影响，必将成为长三角一体化发展强劲的新动力源。

(新媒体责编：zfy2019)