堵疏结合，治防并举 南通交通给船舶码头“搓澡” 不时见到水鸟在水上觅食嬉戏

作为水乡，一艘船舶、一座码头，都是一扇对外展示南通形象、文明程度和生活质量的窗口。今年，是落实《全面加强生态环保建设坚决打好执法领域污染防治攻坚战三年行动计划实施方案》的决胜之年。南通市交通运输综合行政执法支队重点围绕港口码头和船舶污染防治、危险品运输等方面进行全面整治和管理。11月6日，记者随同支队有关部门进行“回头看”，从一系列数据和实例中，看到了他们所付出的汗水和取得的成效。

都说“打蛇要打七寸”。支队首先开展船舶防污染“飓风行动”，重点检查船舶防污染设备的安装使用及相关文书的记录情况;对已安装生活污水防污设备设施的使用情况进行检查，对不符合要求的，坚持“先处罚并责令整改，整改到位后再放行”的原则，共对192艘船舶实施专项检查，发现并纠正缺陷57项，实施行政处罚135起。同时，对384艘船舶实施了铅封。

支队还十分注重“堵疏结合”。去年11月底，“苏通洁001”号污染物收集船投入使用后，支队严格依照《船舶污染物接收船第三方运营管理办法》，对船舶污染物接收运行情况进行考核，督促该船按照考核要求履行好工作职责。今年共接收船舶垃圾15吨，生活污水50立方，油污水112,7立方。

与此同时，支队还按照《江苏省400总吨以下内河货运船舶生活污水防污改造实施方案》，结合本市实际情况，在全市设置了8个安装点，实施400总吨以下船舶生活污水设施改造，并对改造步骤和工作流程进行细化。4月9日，召集全市50余家航运企业及6家设备安装厂代表召开工作部署会，启动400总吨以下内河货运船舶生活污水防污改造工作，先后完成船舶防污改造1191艘(其中，本市籍船舶完成防污改造共计720艘)，超额完成省定目标任务。

在此基础上，支队还加强了船舶使用燃油质量的现场监督检查，重点对船舶《轮机日志》供受燃油记载情况、燃油供受单证等材料进行检查。对涉嫌违规船舶进行船舶燃油检测，对抽检不符合标准的船舶，责令船方在规定时间内接受处理。先后抽检船舶燃油243批次，其中不合格的有27批次，均得到了处罚和处理。

船舶危险货物运输是水上污染的重要隐患。支队严格落实危险货物运输船舶适装申报、进出港报告、船岸检查等制度，加强对危险货物运输船舶管控，落实夜间22时至凌晨5时禁航措施，停止审批内河单壳化学品和油船的进出港申报。在为2194艘次危险品运输船舶实施进出港申报过程中，支队对辖区危险品运输船舶与普通货船混合停泊的运输企业，实施了集中安全警示约谈，并对2艘严重违章的油船实施了行政处罚。

港口码头，也是水上污染的重要源头。支队积极向港口码头企业宣传国家和省市关于船舶污染物接收设施建设的一系列规定要求，先后促成45家码头港口码头企业签订了污染物接受承诺书。目前，辖区内河干线航道岸线上的港口码头已全部完成船舶污染物接受设施建设任务，基本了实现“应收尽收”。同时，加大巡航检查频次和力度，严肃查处船舶非法运输、倾倒固体废物和偷排各类废水等违法行为，重点加强对通江口门、界河以及船舶流量小监管、可能存在间断性盲区水域的巡航检查，先后查获2艘载运“固废”船舶，均移交环保和公安部门进行了处理。

激情荡江河，碧水映蓝天。保持天蓝水清是一项功在当代，福泽后辈的事业。南通市交通运输综合行政执法支队坚持一着不让、一环不漏、一丝不苟抓好水上污染防止工作。记者一路走来，深感今非昔比，不时见到白鹭等各种水鸟在水上觅食、嬉戏。

(新媒体责编：zfy2019)