湖南长沙打造“十四五”交通新名片

山雄有脊，房固因梁。自古以来，绵延密布的交通干道宛若坚实的脊梁，由上承载着经济社会的发展，至下维系着普通百姓的生产生活。如今，当全球化与一体化不断朝前迈进，交通通达能力直接影响着当地的开放水平、交流半径、发展空间，更是直接关系到城市的高质量发展。

近期，《长沙市“十四五”交通运输发展规划(2021—2025)》(以下简称《规划》)发布。《规划》指出，到2025年，长沙将以“大交通”和“高质量”为重点，以建设国家综合交通枢纽中心为总目标，推动打造五张长沙交通新名片，部署九大任务，计划实现四项突破，以现代化综合交通运输体系为现代化新长沙建设提供有力支持。

新的五年，居于内陆腹地的长沙如何在湘江之畔挺起交通脊梁?《规划》之中给出具体答案。

运力为基 完善高效能综合运输通道

千古百业兴，先行在交通。“十三五”时期，长沙市综合交通发展取得了显著成绩，但依然存在着一些突出的矛盾。

目前来看，铁路方面，长沙境内仅有京广、沪昆两条对外快速运输通道，与铁路“米”字型通道的发展目标有较大差距;航空方面，长沙黄花国际机场T1和T2航站楼设计年吞吐量为2000万人次，“十二五”末期，机场吞吐量已接近设计能力;公路方面，高速公路主骨架基本形成，但高速公路规模总量偏低，路网覆盖不足，高速公路网密度仅为6.13公里/百平方公里，低于武汉、郑州、南京等国家中心城市，与宁乡、浏阳、株洲、湘潭等连通能力仍需加强。

铁路运输通道数量不够、航空运输吞吐量饱和、高速公路路网覆盖不足，当一系列交通运输短板与问题摆在长沙面前，《规划》率先吹响长沙“十四五”时期交通运输发展号角。

《规划》指出，长沙“十四五”时期的交通运输规划将紧紧围绕长沙在国家、湖南省战略中的功能定位，全面对接“一带一路”、西部陆海新通道、粤港澳大湾区等国家战略，依托湖南省城镇空间布局和城镇发展主轴，推动通道内干线铁路待贯通段、高速公路瓶颈段建设，进一步完善京津冀至粤港澳主轴、沪昆走廊、厦蓉通道、湘桂通道等国家综合立体交通网主骨架和区域发展经济带。

“十四五”时期，长沙还将提升京津冀至粤港澳主轴和沪昆走廊运输通道能力，开工建设G4京港澳高速长沙广福至株洲王拾万段扩容工程(长沙段)等项目。完善厦蓉通道，加快建成渝长厦(常益长段)高速铁路，开工建设渝长厦(长赣段)高速铁路;完善湘桂通道，谋划推进呼南高铁建设;同步开展通道式线路一体化规划，引导各种运输方式同步规划、同步设计、协调实施。

而在航空运输方面，《规划》指出，将重点推进长沙黄花国际机场第三跑道和T3航站楼建设，建设黄花机场综合客运枢纽(综合交通中心)，实现机场、高铁、磁浮、公路、地铁、城市交通的有效衔接，并构建机场周边“井”字形高速公路网和环机场“中”字形干线路网。

路网为先 建设互联互通快速交通网

便捷、高效、快速，是现代综合交通运输具有的重要属性，能够促进人流、物流、资金流、信息流的快进快出、大进大出，让交通节点城市衍变为集疏运中心城市、枢纽城市。

内陆腹地，虽然在一定程度上成为长沙在交通运输上的限定词，但长沙也因此拥有了得天独厚的发展优势，长沙东连长三角城市群、西临川渝城市群、北承长江经济带、南接粤港澳大湾区，从区位来看，长沙的交通路网是承担“中部畅、全国畅”重任的重要交通节点之一，同时也能为对接长江经济带、粤港澳大湾区国家战略提供强有力支撑。“十四五”时期，长沙如何搭建好这根交通“导管”?《规划》清晰谋划了未来五年的“联”字诀。

按照长江经济带、中部地区崛起战略要求，积极推进长江中游城市群省会城市融合发展，提升长沙市省会城市的辐射带动作用。加快实施铁路“米”字型通道建设，建成渝长厦高速铁路常益长段、开工建设渝长厦高速铁路长赣段，启动长九高速铁路、京广高速铁路复线等项目前期研究，实现长沙和成渝地区双城经济圈、海峡西岸城市群等国家重要城市群、省会城市及其他大中城市高速铁路便捷联通。

推进长株潭城市群“日”字型高速环线建设，进一步拓展城市发展空间。推进京港澳国家高速公路扩容改造工程建设，扩容国家综合运输通道能力，缓解局部路段交通压力，提升网络整体服务水平和运行效率。按照互联互通的原则，推进湖南省“六纵七横”待贯通路段项目建设。科学有序谋划高速公路储备项目，围绕“高速”向“高质”转变的目标，进一步加密长沙市对外高速公路通道，加强高速公路网的互联互通，提升对重要经济节点的覆盖范围。至2035年，基本形成“两环三横五纵多联”的高速公路网布局。

重点推进渝长厦高速铁路常益长段、渝长厦高速铁路长赣段等高速铁路建设项目，建设里程约153公里;重点推进宁乡—韶山高速公路、江背—干杉高速公路、G4京港澳高速长沙广福至株洲王拾万段扩容工程(长沙段)、G4京港澳高速岳阳龙湾至长沙广福段扩容工程(长沙段)等项目建设。

赋能融城 助力城市群交通一体化

一个“融”字，是近年来长沙在各项工作中的核心议题。

2020年10月，湖南省委和省政府印发的《长株潭区域一体化发展规划纲要》提出，加快干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”，构建“半小时通勤圈”“一小时经济圈”，共建长株潭国家物流枢纽。

不难看出，长株潭一体化发展，交通是关键要素。现代综合交通运输体系的核心便在于区域联动，区域内的互联互通便是发展交通的重中之重，未来五年，《规划》亦由此展开具体布局，通过交通运输助力长株潭一体化发展。

《规划》指出，“十四五”时期，长沙将积极谋划城际铁路，启动长岳城际、长衡(含长沙西至湘潭北至株洲西联络线)城际等项目前期工作，进一步缩短长株潭“3+5”城市群时空距离。

同时，还将加快实施“三干两轨四连”建设项目。稳步推进长株潭城际轨道交通西环线一期工程建设;加快推进潭州大道长沙莲坪大道口至长潭界段快速化改造;推进红旗路南延项目前期工作并力争启动建设;启动新韶山路—昭山大道、昭云大道—云峰大道等四连线项目建设。

“十四五”时期，长沙将基本建成“轨道上的长株潭”，构建以轨道交通为骨干的城际快速客运网，拓展城市中心城区间30分钟快速联通范围。创新轨道交通一体化规划建设运营模式。启动长沙南站至武广高铁株洲磁悬浮线项目前期工作;推进长沙西—湘潭北—株洲西联络线建设，打造长株潭铁路城际环。三市间进一步加强城市轨道交通的规划对接，形成合力，共同推进重大建设项目落地。

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