坚定绿色发展 守护好母亲河碧水东流

今年4月，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，加强改革创新战略统筹规划引导，以长江经济带发展推动高质量发展。

四川泸州作为长江上游的重要生态屏障、重要节点城市，坚持以长江经济带发展战略为核心引领，聚合优势资源、聚力互联互通、聚焦协同开放，加快打造四川南向开放重要门户和川滇黔渝结合部现代化区域中心，加快建设川滇黔航运物流中心、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、沿江开放型经济新高地、内陆自由贸易港，走出一条生态优先绿色发展之路，高质量发展护川江碧水东流。

聚合优势资源，共建长江泸州段生态屏障。长江养育了泸州508万人，滋润了1.224万平方公里的土地，保护母亲河是交通之责，是泸州人报恩之举。习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上明确提出，推动长江经济带发展，前提是坚持生态优先。泸州切实把握长江经济带发展机遇，千方百计加快发展和构建长江上游生态屏障。

合力推进长江交通“水上联席会”。泸州整合水上交通管理部门力量，首创建立以交通、航务、海事、航道、长航公安泸州分局、长江泸州通信处等部门为成员单位的长江干线及支流水上交通联席会议制度，定期召开会议，协调解决泸州水上交通涉及的安全环保、航运发展和桥梁码头建设等方面的问题。

落实绿色发展理念,全面推行河长制。泸州市出台《关于长江沱江沿岸生态优先绿色发展的实施意见》，严格落实“河长制”任务，按照长江、沱江、龙溪河等“一河一策”管护方案，狠抓长江港口和船舶水污染防治。近日，为提高长江上游水污染防控应急能力，保护一江清水东流，交通运输部长江航务管理局、四川省交通运输厅、泸州市人民政府联合举办长江泸州水域船舶溢油联合应急演习，极大提高了泸州市应对环境突发事件的应急处置能力。

取缔非法码头，复绿长江岸线。2016年1月，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时明确指出，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。为贯彻落实习总书记重要讲话精神，泸州市启动了沿江非法码头专项整治工作，两年来共取缔58座非法码头，保留15座合法码头，非法码头取缔工作“泸州经验”在全国两非专项整治工作会上推广交流。如今，泸州境内长江岸线上非法码头已不复存在，原地种上了绿草和树苗，合力修复了长江泸州段生态环境。

聚力互联互通，发挥区域枢纽作用。泸州地处四川盆地东南、川滇黔渝四省市结合部，是成渝经济区沿江发展轴的核心区域。2014年，国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014—2020年)》)，将泸州定位为长江上游唯一的重要区域性综合交通枢纽(节点城市)，2015年入选全国首批综合运输服务示范建设城市、2016年入选全国首批多式联运示范创建城市，2017年，“中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区”落户泸州，入选全国“公交都市”创建城市，2017年2月，国务院印发《“十三五”现代综合交通交通运输体系发展规划》，将泸州定位为全国性综合交通枢纽。今年正在申报全国绿色货运配送示范城市。

规划先行。泸州市始终坚持把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。泸州市近年来编制出台了《泸州市综合交通运输体系发展规划》(2014-2030年)、《泸州市“十三五”综合交通运输发展规划》，为顺应泸州综合交通道建设发展，今年启动了《泸州港总体规划》修编工作，正在编制《泸州铁路枢纽总图规划》。

合力共建。2014年交通运输部长江航务管理局、四川省交通运输厅、宜宾市、泸州市共同组织召开合力共建长江黄金水道工作座谈会(即“2+2”座谈会)，建立了“合力推进、互利共赢”的“2+2”合作新机制和“共同执法、有机融合”的绿色高效经济体。

发展多式联运。沿江铁路纳入长江经济带铁路网规划，泸州港集装箱多用途码头是全国内河第一个铁路直通堆场的集装箱码头，先后开通了泸州至昆明、成都、乐山、攀枝花、德阳、西昌的铁水联运集装箱班列，多式联运助力泸州港打造川滇黔重要门户。

聚焦协同开放，推进长江泸州段通道建设。泸州市全力践行习总书记“共抓大保护、不搞大开发”的理念，紧紧抓住“一带一路”和长江经济带建设机遇，通过巩固提升东向通道，开拓构建南向通道，着力推进长江过江通道建设，打造东向南向开放门户，奋力走在长江经济带高质量发展前列。

推进东向通道。今年3月，交通运输部《关于外贸船舶临时进出泸州港和宜宾港部分泊位期限的批复》，正式批复同意外贸船舶临时进出泸州港集装箱码头1#、2#、3#泊位，标志泸州港具有临时开放口岸功能，通过水路实现四川、重庆和湖北等内陆自贸试验区协同开放，并与“一带一路”沿线国家(特别是东盟)紧密联系。目前运营的泸—汉—台、泸—宁—韩、泸—宁—日等江海联运近洋航线，推动实现通江达海、港通全球;泸州港至上海升降机“五定”班轮12天即可抵达上海;长江航道泸渝段航道整治提升工程前期工作加快推进，羊石盘至上白沙河段航道整治已取得鱼评批复，生态影响评价报告已报省环保厅待审。

推进南向通道。依托铁海联运，已开通泸州—昆明铁水联运班列，泸州港经广州至香港铁海联运班列，测试开通泸州港经钦州至新加坡铁海联运班列，对泸州融入东盟及北部湾发展具有重要意义。泸州港参与合作的“成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程”成功纳入全国首批多式联运示范项目，2017年泸州港荣获“中国港口海铁联运超1万标箱码头”称号，位列中国港口铁海联运集装箱码头前10名。

(新媒体责编：wb001)