大通道建设扭转先天劣势 重庆从内陆腹地变开放前沿

今年7月中旬，一趟挂载着41个集装箱的货运专列抵达白俄罗斯明斯克市，这趟装有汽摩配件、机械设备、电子信息产品及日用品的列车，是中欧班列(重庆)开行的第2085趟班列，首次实现重庆与明斯克这两座“一带一路”重要节点城市点对点通达。

重庆不沿边、不靠海，身居内陆腹地，相当长一段时间，重庆社会经济有着明显的“内向型”特征。1997年，重庆直辖之初，进出口总额仅16.78亿美元，实际利用外资9.82亿美元，不仅落后于东部沿海地区，在中西部省份中也身处中游。

2008年，重庆提出打造“内陆开放高地”目标。2017年，重庆实现进出口总额4508.3亿元人民币，位列西部第二;实际利用外资、对外直接投资两项指标均列中西部第一。重庆已从以往内陆腹地，转变成如今开放前沿。

开行多趟国际铁路班列 开放“洼地”成“高地”

地处内陆的重庆，过去产品出口，要么向东、向南经沿海城市“漂洋出海”，但耗时过长;要么通过空运，却成本极高。为此，重庆首先将视野向西投射——西经陆路直取欧洲，中欧班列(重庆)由此诞生。

2011年1月28日，首趟中欧班列(重庆)从重庆出发，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，终于德国杜伊斯堡。依托这条铁路，货物可在相对时间较快、花费较少情况下往返于欧洲和中国内陆地区。

率先在全国开通中欧班列的重庆，凭借物流等优势，吸引境内外众多企业投资落户。“2016年来重庆考察，才深入了解中欧班列(重庆)的优势，随后就决定在重庆设立公司西部运营中心。”台湾南侨集团总经理陈正文接受中新网记者采访时说，该集团依托中欧班列(重庆)，将商业触角延伸至白俄罗斯、法国等“一带一路”沿线国家。重庆已成为该集团进军欧洲市场的重要门户。

台湾南侨集团落户重庆只是中欧班列(重庆)吸引产业落地的缩影。如今，重庆已有不少“新生”产业与中欧班列(重庆)关系紧密，如跨境电商、平行车进口等。中欧班列(重庆)已成为众多“新”产业落户重庆的催化剂。重庆市经济和信息化委员会披露，截至2017年底，重庆已吸引281家世界500强企业入驻。

2017年9月25日，中新互联互通项目南向通道常态化运行班列正式首发。该班列从重庆铁路口岸出发，利用铁路运输，经广西钦州港，再海运至新加坡等东盟各港口，进而连通国际海运网络，辐射全球。在南向通道和中欧班列(重庆)推动下，原本不产一粒咖啡豆的重庆，如今一跃成为全国最大咖啡现货交易中心。

2018年1月23日，重庆至宁波(渝甬)沿江铁海联运国际班列在重庆团结村铁路集装箱中心站首发开行。该班列到达宁波北仑港后将再通过海运，经日韩线、北美线、南美线及欧洲线出口至美国、阿根廷、法国、日本和韩国等地。

重庆市经信委主任陈金山介绍说，该班列常态运行后可与中欧班列(重庆)、中新互联互通项目南向通道等形成有机衔接，利于重庆发挥“一带一路”建设和长江经济带联结点的战略作用，促进重庆形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局。

破题多式联运 果园港成世界“中转站”

重庆作为长江中上游重要城市之一，从1980年被开辟为内河外贸一类口岸，到2013年长江上游航运中心建设重要载体果园港开港，如何利用好长江，促进当地开发开放，一直是重庆不断探索的方向之一。

果园港集国家级铁路、公路、水路多式联运于一体的综合交通枢纽，在促进重庆产品和转口货物通江达海上被寄予厚望。该港设计年通过能力3000万吨，目前已建成16个5000吨级泊位。

果园港向东通过长江黄金水道连接长江经济带各港口城市群，再经太平洋(2.300, 0.00, 0.00%)面向亚太地区;向西无缝衔接中欧班列(重庆)，辐射中国西北及中亚、欧洲地区;向南连接中新互联互通项目南向通道，面向中国南方沿海及东盟、南亚地区。

重庆果园港集装箱码头公司副总经理王志宇告诉中新网记者，不同于以往港口只承担吊装、仓储等简单功能，果园港按照“前港后园”功能布局进行规划设计，实现港口、产业、物流三结合。港区通过进港铁路专用线与主干线渝怀铁路相连，实现铁水联运;通过渝黔、渝昆、兰海等高速公路，实现公水联运。

2017年12月28日，一列满载着来自重庆、华南、华东货物的中欧班列(重庆)，从重庆果园港铁路专用线驶出，驶往德国杜伊斯堡。从此，果园港开启了西部地区首条直联长江经济带和中欧班列的水铁国际联运战略通道，补上重庆距离出海口2400多公里的“短板”，助推重庆由内陆腹地变身开放前沿。

王志宇称，果园港多式联运的优势让物流成本降低明显。以陕西钢铁集团为例，以往该集团从巴西、澳大利亚等四五个国家进口铁矿石经海运抵达中国沿海港口，直接装火车走陇海铁路运到汉中，全程物流成本大约是每吨240元。现在，进口矿石在沿海港口装卸后，经长江水运至果园港，再经果园港进港铁路发往汉中，物流成本降至每吨不足200元。

果园港通过提质、降本、增效，打通了重庆通达全球的多式联运经脉血络。连接江海经济和陆地经济的果园港，正在发展成为全球物流供应链的重要节点和国际枢纽。

果园港所在地的重庆两江新区相关负责人称，果园港目前正积极申请设立进口粮食、木材、植物种苗、药品等指定口岸功能，并打造“多式联运示范项目”，加快果园港多式联运海关监管中心建设，以构建果园港进出口货物快速通关模式，提升多式联运贸易便利化，实现多种运输方式间自由换装。

凭借着大通道带来的开放优势，重庆现已建成18个口岸和具有口岸功能的场所，建成16项指定口岸或口岸拓展功能，包括汽车整车、冰鲜水产品等8类特殊商品进口指定口岸。如今，重庆口岸覆盖机场、铁路、水运、邮政等主要枢纽，保税区和重点港口码头均具备口岸功能。

在今年重庆地方两会上，重庆市政府市长唐良智表示，重庆将依托中欧班列(重庆)、南向通道和国际航空枢纽，建设一批辐射国内外的现代产业集聚区。培育引进高层次国际化市场主体，吸引跨国公司、国内外大型企业在渝设立综合总部、地区总部和功能总部，进一步促进重庆内陆开放高地建设。

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