江苏港航齐头并进 再展内河航运大省雄姿

“边跑运输边赏景，我们赶上了好时光了。”在大运河这条航道跑了18年的船老大王瑞明笑呵呵地说。王瑞明这条2000吨的LNG运输船是2015年政府部门投资100多万免费为他改造的，船动力系统自用柴油改用液化气后，每充一次气可以开400至500公里，运输成本节约了三分之一，运输过程中对环境的污染也比以前大大降低。虽已是初冬，坐在王瑞明大船上远观大运河江苏扬州段两岸，绿意盎然;再看运河水道，千舟竞发，一派繁忙。

道畅、景美、水清、人和。40年，江苏交通港航展示给我们一幅美丽的画卷。

江苏，中国内河航运发达省份之一。这里河网密布，水路四通八达。改革开放40年来，江苏航运业充分利用原有的水网，不间断地对航道疏浚拓宽，对船只、码头等设施升级换代，使江苏港航事业旧貌换新颜。

1978年江苏内河航道里程23657公里，大多处于自然和原始状态。20世纪80年代始，苏南地区乡镇工业纷纷崛起，交通运输的压力就越来越大。自此以后，江苏省委省政府将港口航道列入全省交通重点建设计划实施。经过40年持续不懈的努力，截至2017年底，江苏全省共有内河航道总里程24366公里，约占全国航道总里程的1/5，占长三角地区内河航道总里程的2/3，航道密度为24.2公里/百平方公里，居全国之首。全省已初步形成了“东部达海、中部连江、苏南成网”的高等级航道网主网络，千吨级(即三级)及以上干线航道达到2248公里，设区市均通达千吨级航道，并配套建有千吨级泊位内河港区，千吨级航道县级节点覆盖率75.6%。从2011年开始，通过长江南京以下12.5米深水航道一期、二期工程建设，历经7年努力，2018年5月实现了南京至长江口12.5米深水航道全线贯通，通航的主要船型从3万吨级提高到5万吨级，5万吨级集装箱船可以直达南京，10万吨级散货船减载后可直达南京，20万吨级散货船减载乘潮可到江阴。同时，40年来，江苏港口通过能力大幅提高。1978年，江苏港口通过能力仅为0.5亿吨，最大靠泊等级仅为1万吨级，主要生产设施简陋落后，有的港口甚至靠人拉肩扛装卸货物。改革开放以后，江苏全面加强港口基础设施建设，相继开辟了南京新生圩、镇江大港、张家港、南通狼山、连云港庙岭等新港区，江苏港口口岸开放区域逐步由沿海向沿江地区拓展。1991年至2000年，江苏多个市县实施“以港兴市”的发展方针，全省港口进入加快建设、集聚产业的发展阶段。2013年7月，连云港港30万吨级航道一期工程建成，2018年9月，二期工程开工建设，为江苏“一带一路”交汇点建设和打造连云港港区域性国际枢纽港提供有力支撑。至2017年底，全省共有10个沿江沿海港口、13个内河港口，是兼有江港、海港和河港的省份。全省港口共有生产性泊位6925个，其中万吨级及以上泊位490个，5万吨级及以上泊位达224个，万吨级及以上泊位数是1978年的61.25倍;港口综合通过能力达19.7亿吨，是1978年的39.4倍;苏州港、南京港、南通港、连云港港、泰州港、无锡(江阴)港、镇江港成为亿吨大港。江苏的亿吨大港数、港口通过能力、万吨级及以上泊位数等多项指标均居全国第一。

航道改善和港口的密布，给江苏港航产业带来了发展机遇。

1978年江苏全省水路货运量0.66亿吨，货运周转量87.97亿吨公里。2017年全省水路货运量8.6亿吨，货运周转量6382亿吨公里，分别是1978年的13倍和72.6倍，水路货运周转量占到全省货运周转总量的65.6%，成为货运的主力军。1978年江苏港口货物吞吐量仅为0.59亿吨;2017年全省港口货物吞吐量25.7亿吨，位居全国第一，是1978年的43.56倍。港口集装箱运输从无到有、从缓慢起步到高速增长，20世纪90年代初全省港口集装箱吞吐量只有11万标准箱;进入21世纪后，全省港口集装箱吞吐量以年均40%以上的速度增长，2017年全省集装箱吞吐量达1724.5万标箱，南京港、苏州港、南通港、连云港港4个港口集装箱吞吐量超百万标箱。远洋运输从无到有迅速发展。江苏海洋运输1980年开始起步，当时只有1条船，截至2017年底，全省有近、远洋集装箱航线68条，远洋货运量5116亿吨。而江苏省港口集团资产整合工作，2018年8月底前沿江港口整合已全部完成，在此基础上沿江沿海港口一体化改革正在深入推进中。在水路客运方面，由于道路客运的快速发展，江苏的水路客运逐年萎缩，2000年之后基本退出运输市场，仅保留一些渡口和水上旅游运输。近年来，国际水运旅游热度不减，近洋客运成为江苏水路客运重要发展方向，陆续开通连云港至韩国、连云港至日本航线。2017年客运量2431万人次，旅客周转量3.2亿人公里，分别占综合客运总量、综合旅客周转量的1.9%和0.2%。

良好的运输市场，加快了江苏船舶的升级换代和船舶制造业的发展。1978年，江苏的船舶基本上都是200吨以下的小船，大量的是水泥船和挂桨机船。2017年，江苏全省机动船30732艘，总载重量4191万吨，平均每艘1363.7吨。其中货船29404艘，总载重量4188万吨，平均每艘1424.3吨。2017年水上货运企业达到979家。全省船舶建造能力突飞猛进，2018年建造能力达到万吨，居全国首位，可以建造各种类型的民用船舶。

同时江苏省交通港航部门，采用现代化手段，加大对船舶管理和船民的服务工作，目前已完成江苏本省籍2302艘危化品船舶VITS船载终端安装，基本实现对辖区内危化品船舶航行、停泊、作业的动态管控，并在全国率先建成内河船舶全天候、全方位实时跟踪监控系统。水上过闸非现金支付比例达到26%。

40年弹指一挥间，在未来的岁月，江苏省港航业将全力推进生态、数字航道港口建设管理，使江苏港航事业再上新台阶，在新时代展现出勃勃生机。

(新媒体责编：wb001)