全国人大代表赵明枝呼吁：给予邮政投递用电动三轮车通行便利

“邮路上做调研，让我接触到社会各界的人，对大家的意见、呼声和想要反映的问题更了解。”两会期间，全国人大代表、中国邮政集团公司辽宁省大连市分公司胜利桥投递部投递员赵明枝做客央广网两会云聊室时谈到。

今年两会上，在赵明枝带来的建议中，《关于给予邮政投递用电动三轮车通行便利的建议》是她结合25年投递员工作经验，更是代表广大邮政一线员工提出的。赵明枝说，当前，邮政企业投递运输工具以电动自行车、电动三轮车和汽车为主。电动三轮车无论在派送效率、运营成本、安全装载和低碳环保等方面，都要优于电动自行车和汽车，因此是保障邮政普遍服务、特殊服务的最经济、最有效率的运输工具。

赵明枝正在整理快件(受访者供图)

2015年10月，国务院出台《关于促进快递业发展的若干意见》，指出各地可结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法，解决“最后一公里”通行难问题。国家邮政局也发布《快递专用电动三轮车技术要求》，规范快递电动三轮车使用标准。但在工作中，赵明枝却经常可以听到同事抱怨在投递中电动三轮车被罚款、扣车的情况，影响了投递效率。

去年两会期间，在中国邮政官方微信公众号留言的一位网友，更是这样写道：“赵明枝代表，对于邮政这类特殊服务行业在履行普遍服务义务的过程中，是否可以建议让国家给予一些政策的相对倾斜?比如邮政车通行可以在某一段时间内不受限号、车辆类型的限制，确保邮政普遍服务质量。”

通过进一步调研，赵明枝发现，全国各地很多投递员都遇到过类似情况。目前，国内各个地方对电动三轮车上路行驶的规定各不相同，有的省市将电动三轮车纳入规范管理，允许通行;有的省市平时默许电动三轮车通行，遇有重要活动则禁行;还有的省市则实行全面禁行，邮政电动三轮车也不例外，上路行驶经常被罚款、扣车，造成各类邮件不能及时投递。

赵明枝说：“电动三轮车是邮政企业履行法定责任、服务政府与社会必需的运输工具，迫切需要国家交通运输管理部门、公安交警部门与邮政监管部门联合制定全国统一的、切实可行的政策，将邮政电动车纳入规范化管理。”

赵明枝建议，实施分类管理，对符合国家邮政局技术标准、履行邮政普遍服务职能的邮政电动三轮车(包括电动自行车)，在全国范围内准予上路通行;此外，还要建立准入制度，对邮政电动三轮车实行建档备案制度，即建立“统一编号、统一标识、统一牌号”;还要完善配套措施，加强对邮政电动三轮车驾驶人员的教育培训，探索研究将邮政电动三轮车纳入车辆保险体系。

最后，赵明枝建议，还要给予通行便利，对邮政企业的邮件运输及投递车辆办理《道路高峰期通行证》，并在制定限行政策时将邮政车辆排除在外，以保证邮政运输及投递车辆不受城市街道高峰期限行、单双号限行等影响。

(新媒体责编：zfy2019)