宁夏局联合多部门印发协同推进自治区邮政快递业包装绿色治理实施意见

为深入学习贯彻习近平总书记关于快递包装绿色治理的重要指示批示精神，落实国家邮政局等十部门和自治区党委政府关于打好污染防治攻坚战、做好快递包装塑料污染治理系列部署要求，强化全区邮政快递业包装污染物源头治理，提高邮政快递业领域资源利用效率，降低污染物耗用量，减少环境污染，日前，宁夏自治区邮政管理局、发改委、生态环境厅等七部门联合印发《关于协同推进宁夏邮政快递业包装绿色治理的实施意见》(以下简称《实施意见》)，推动建立健全邮政快递业包装绿色治理体系，引导全区邮政快递业强化社会责任，提高消费者环保意识，实现行业绿色发展，服务美丽新宁夏建设。

《实施意见》强调，要坚持精准治理，加强政府引导，强化企业主体地位和主体责任，坚持依法治理，建立健全法规制度体系，完善监管制度，健全快递包装绿色治理规范，坚持科学治理，强化系统思维，坚持问题导向，强化源头管控和综合治理，加强部门协作鼓励试点示范和政策创新。

《实施意见》提出，到2020年底，全区邮政、快递企业电子运单覆盖率达到95%以上，瘦身胶带封装比例达90%，电商快件不再二次包装率达70%，循环中转袋使用率达90%，符合标准的环保箱、环保袋和环保胶带等使用率大幅上升。到2022年底，全面推行电子运单、循环中转袋、托盘、集装单元器具,环保胶带、包装袋和填充物等。到2025年，全区范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

《实施意见》明确，一是推动邮政快递业绿色包装产品革新。鼓励引导生产企业减少难降解、难处理、挥发性强原材料的使用，主动公开产品质量、安全等信息。督促用品用具企业生产符合绿色环保要求的邮政快递封装用品。鼓励企业开发适应不同邮件快件寄递特点的分类定制化包装产品。二是推进包装减量化、无害化。督促邮政、快递企业规范操作、文明作业，积极探索使用循环快递箱、共享快递盒等新型快递容器，逐步减少包装耗材用量，不得使用重金属、溶剂残留等特定物质超标的劣质包装袋，逐步提高符合标准的塑料包装袋的采购比例。三是推动包装可循环化。推动电商、邮政、快递企业扩大使用可循环包装，鼓励“网订店取店回收”等模式，保障可循环快递包装智能回收设施用地，加大智能回收设施的投放政策资金支持力度，丰富可循环快递包装的终端回收方式。四是加强绿色文化培育建设。加强宣传引导和教育培训，组织开展形式多样的绿色邮政快递主题宣传活动，倡导绿色消费方式，营造“绿色快递，人人有为”的良好氛围。

同时，《实施意见》要求，要强化措施保障，加强组织领导，建立宁夏邮政快递业包装绿色治理工作联席会议制度，统筹协调各有关部门指导督促邮政快递业包装绿色治理工作落实。各级政府落实财政事权和支出责任划分有关规定，强化邮政快递业生态环保属地责任落实，加大节能减排、循环利用资源、绿色制造、绿色消费、绿色采购、绿色包装的奖补、信贷等政策支持。充分发挥行业自律，加强沟通协调，促进快递、电商、包装及相关环保行业间的技术交流及资源、信息共享。各有关部门完善行业绿色发展监管方式，加强执法协作，推动建立联合惩戒机制，督促邮政、快递企业全面落实生态环保主体责任。

(新媒体责编：zfy2019)