加快建设世界一流邮轮产业

邮轮工程是中国船舶集团有限公司(简称“中国船舶集团”)的一号工程，为此中国船舶集团组建成立了中船邮轮，作为发展邮轮产业的总体责任单位。中船邮轮统筹推进邮轮运营、设计建造和供应链建设，旨在推动中国本土邮轮生态体系的构建。

2021年是“十四五”开局之年，深刻领会、正确理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局，有利于全面认识我国邮轮发展的历史方位、指导原则、选择路径，有利于进一步统一思想、坚定信心、锚定目标、砥砺前行，切实贯彻落实全会精神、谋划“十四五”高质量发展。

中国邮轮产业进入发展新阶段

正确认识我国邮轮产业所处的发展阶段，是明确阶段性中心任务、制定产业发展路径及措施的根本依据，也是我们在过去两年多时间里推进邮轮事业发展取得成功的重要经验。

中船邮轮在2020年顺利完成三大产业布局、实现“产业导入期”奋斗目标之后，乘势而上，开启“开拓成长期”的新征程，这标志着公司进入了一个新发展阶段。

中船邮轮的新发展阶段是从零开始走向世界一流邮轮产业科技团队的历史进程中一个基础阶段;是由三大业务初步布局，朝向邮轮产品更具效益和中国风格、研发设计自主多元、供应链实现安全可控的发展阶段;是由能力技术与国际合作伙伴存在较大差距转变为掌握关键核心技术、自主引导各项业务的发展阶段;是通过坚持党对公司的领导，建立现代企业制度，全面深化改革，注入新发展理念，实现公司治理体系和治理能力现代化的发展阶段;也是经过两年多的艰苦努力，物质基础和能力储备有条件支撑开启新征程、实现新目标的一个崭新阶段。

显而易见，中船邮轮进入新发展阶段、实现新发展阶段的目标任务，对于实现中国邮轮产业从“过路经济”走向全产业链发展，推动我国成为全球邮轮产业中心具有决定性意义。

中国目前是全球第二大邮轮市场，为世界贡献了7%的客源，但是我国邮轮市场却长期被国际邮轮公司所占据，本土邮轮产业发展不健全、基础薄弱。实现邮轮产业的振兴是当代邮轮人的梦想和责任，这个振兴是产业集群和行业环境全方位提升，其根本目标就是实现产业兴旺、满足人民对美好生活的追求。未来五年不是轻轻松松、敲锣打鼓可以实现的，而是一个更为艰巨、更需努力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。

当今世界邮轮产业正经历前所未有之大变局、大挑战，新冠肺炎疫情在全球肆虐，邮轮市场遭遇了两百年来首次全球范围内的停航。但时与势在我们一边，中国已经率先取得了抗击疫情的阶段性胜利，中国邮轮产业发展市场前景依然广阔、产业基础依然坚实，这是我国邮轮产业的定力和底气所在，也是推动邮轮产业疫情后快速复苏和高质量发展的决心和信心所在。

同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国邮轮产业发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有。总体上是机遇大于挑战，我们必须要脚踏实地、艰苦奋斗，用创业、创新、创造的理念全力办好自己的事，锲而不舍实现既定目标。

坚定不移贯彻邮轮产业发展新理念

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。

发展邮轮事业，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。

自2018年我国邮轮市场进入深度盘整期以来，通过科学判断邮轮产业的发展形势，中船邮轮对产业发展提出了新理论、新理念，旗帜鲜明地提出要服务国家战略、打造“一带一路”国家新名片，坚定不移地推动构建可持续发展的本土邮轮生态体系，呼吁共建船港城人一体的邮轮命运共同体。

要完整、准确、全面贯彻新发展理念，要从根本宗旨出发把握新发展理念。邮轮是优雅生活的载体、精彩人生的演绎，发展邮轮产业有助于实现人民在旅游消费领域的转型升级，满足人民对美好生活的追求。

“邮轮让生活更精彩”是我国发展邮轮产业的出发点和立脚点，体现了更好满足人民日益提高的美好生活需求的根本宗旨。

要从问题导向把握新发展理念。我国邮轮产业发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻构建本土邮轮生态体系的新发展理念，举措更加精准务实，切实解决好产业中存在的重旅游市场开拓、轻产业整体发展，重运营公司引进、轻本土企业培育，重基础设施投资、轻生态文化塑造等问题，真正实现高质量发展。

要从忧患意识把握新发展理念。随着我国本土邮轮企业和国际邮轮公司力量对比调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。

要坚持短期的经济效益和长期的产业培育相统一、坚持开放合作和自主创新相结合，既要敢于斗争，也要善于斗争，核心是全面做强自己。

努力构建邮轮产业新发展格局

把邮轮产业打造成国内大循环的中心节点、国内国际双循环的关键链接，是“十四五”期间的重大战略发展任务，需要从全局高度准确把握和积极推进，确保构建新发展格局“迈好第一步，见到新气象”。

只有立足自身能力提升，把国内邮轮市场和产业链发展起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强邮轮产业的生存力、竞争力、发展力、持续力。

构建新发展格局最本质特征在于实现高水平的自立自强。构建新发展格局的关键在于把自己的事情做好，要坚定不移地支持国产邮轮的建造交付，加快中资邮轮船队建设步伐，尽快形成邮轮自主运营和工程总包能力，全面推进邮轮产业结构的优化升级，增强邮轮生态体系的韧性，实现邮轮经济的高质量稳定增长。

构建新发展格局必须强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，推动邮轮产业的顶层设计，聚集国内邮轮研发设计、总装建造、供应链建设、运营服务等资金、人才、硬件设施等优势力量与资源，围绕解决发展邮轮产业的“卡脖子”问题，依托重大科技研发项目，通过基础理论研究、关键技术攻关和跨领域技术创新集成，突破关键核心技术，培育大型邮轮自主核心研发制造能力，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的邮轮产业链。

构建新发展格局必须坚持立足自主创新和坚持开放合作的辩证统一。在立足自主创新的同时，要始终牢记邮轮产业天然的开放合作特征，要坚定不移地实行高水平对外开放，加强内联外引。

依托国内大循环吸引全球资源要素，进一步深化与国际邮轮公司的合作，全面对标世界一流企业的管理体系、创新体系和能力体系，不断扩大“朋友圈”，补短板、强弱项、固根基，打造本土邮轮公司参与国际合作和竞争新优势，以国际循环促进国内大循环。要更加广泛协同国内的邮轮产业发展资源要素，组建邮轮行业协会、搭建合作平台、推动央企合作，实现我国邮轮产业更高水平发展。

构建新发展格局的基础在于坚持建设超大规模的国内邮轮旅游市场。在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，充分发掘我国国内邮轮旅游消费市场潜力，坚持推广邮轮文化，努力扩大邮轮内需，这是实现邮轮经济高质量发展、把握发展主动权的根本保障。

我国是个超大规模经济体，具有内部可循环的优势。目前已经形成拥有14亿人口、4亿多中等收入群体的全球最大最有潜力的市场，人均GDP超过1万美元。中国邮轮产业应坚持立足国内市场，加快培育完整国内邮轮旅游体系，推广邮轮旅游文化，扩大居民邮轮旅游消费，创造更受中国人喜欢的旅游产品，使建设超大规模的国内邮轮旅游市场成为一个可持续的历史进程。

2021年是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇与转换之年，是我们党成立100周年，是“十四五”开局和邮轮产业开拓成长期的元年，也是中国邮轮产业发展目标的转换之年。开局关系全局、起步决定后势，新的发展阶段将明晰邮轮产业发展的历史方位，新的发展理念将指导邮轮事业建设，新的发展格局确定邮轮行业路径任务。在这个关键转折点上要做好两个发展阶段的有机衔接、接续推进，推动中国邮轮产业在“十四五”时期高质量发展，确保建设本土邮轮生态体系开好局、起好步。

(新媒体责编：xmtqyd)