浙津川晋青藏六省（区、市）局分别召开邮政管理工作会议

日前，浙江、天津、四川、山西、青海、西藏等六省(区、市)邮政管理局分别召开本省(区、市)邮政管理工作会议，深入贯彻落实全国邮政管理工作会议精神，总结2017年工作，部署2018年重点任务。

浙江省邮政管理局

指出，党的十八大以来的五年，全省邮政业治理体系和治理能力现代化进程不断加快，行业综合实力不断加强，行业经济社会效应不断增强，行业服务能力稳步提升。行业发展质效不断优化。行业治理能力显著提高，实现了邮政大省的历史性跨越，开启了迈向邮政强省的新征程。2017年年初以来，全省邮政业认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实国务院、省政府相关文件精神，以深化供给侧结构性改革为主线，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，更加注重创新驱动、更加注重优化结构、更加注重补齐短板、更加注重联动融合，坚决防范和遏制重大安全事故发生，奋力开创全省邮政管理工作新局面，邮政业保持了持续快速健康发展态势，为全省经济社会发展作出了积极的贡献。

会议强调，要深入贯彻党的十九大精神，全力开启建设现代化邮政强省新征程。要把认真学习领会和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，切实在学懂弄通做实上下功夫。一是深刻把握新时代主要矛盾，准确判断邮政业发展形势。积极面对和有效破解发展中的矛盾问题，在新的起点上推动高质效的现代化邮政快递体系建设，努力实现更高质量、可持续的发展。二是全面围绕邮政强国新蓝图，自觉担当新时代历史使命。结合实际，乘势而上、砥砺奋进，分两个阶段高水平全面建设社会主义现代化邮政强省。第一个阶段，从2020年到2035年，全面建成与“六个浙江”相适应的现代化邮政强省。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，高水平建成现代化邮政强省。三是集聚力量抓重点补短板强弱项，服务好高水平全面建成小康社会。要紧扣主要矛盾变化和行业发展特征，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，突出抓重点、补短板、强弱项，助力打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治攻坚战。

会议要求，全省邮政业要凝心聚力、克难攻坚，全力做好2018年邮政管理各项工作，为率先全面建成与小康社会相适应的现代邮政业奠定基础。重点抓好“一大工程”和“六大建设”。“一大工程”即“11198”工程，即全年快递业务总量突破100亿件，跨境快递业务量达到1亿件，快递实名率达到100%，消费者申诉处理满意率达到98%以上。“六大建设”就是强化党的建设，深入推进全面从严治党工作;强化重大政策落实与项目建设，扩大行业稳中向好态势;强化基础设施建设，进一步促进行业转型提效;强化监管机制建设，进一步提升行业治理水平;强化安全制度建设，切实保障寄递渠道安全;强化管理能力建设，进一步提升邮政管理服务水平。

天津市邮政管理局

强调，要进一步提升邮政行业服务能力。促进行业与先进制造业深度融合，服务国家“乡村振兴战略”，推进三大快递专业类物流园区建设。要切实加强安全监管。 夯实寄递企业安全生产主体责任，健全行业监管网络体系，严格执法查处违法违规行为。要营造良好环境实现邮政行业高质量发展。创造更为宽松的政策环境，加强行业基础设施建设，深化政府部门和企业自身改革。

会议明确，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜建成与高质量小康社会相适应的市邮政业、实施邮政业“十三五”规划承上启下的关键一年。会议要求，全行业要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进、进中求优的总基调，深入贯彻新发展理念和以人民为中心的发展思想，按照高质量发展要求，坚持更好服务全市重大发展战略，坚持全面从严治党，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以“体系建设年”为总目标，着力构建高质效的邮政业现代供给体系、生态体系、治理体系和服务体系，为决胜建成与高质量小康社会相适应的天津邮政业、努力加快新时代邮政行业现代化进程作出积极贡献。

会议强调，2018年要重点做好六方面工作。一是坚持以十九大精神统领邮政管理和行业改革发展各项工作。抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻，抓好基层党组织建设管理，抓好干部队伍建设，抓好政治生态建设。二是坚持促进行业发展为第一要务。持续推动邮政业更贴近民生7件实事、在天津自贸区开展国际快递业务(代理)经营许可审批权下放试点等行业发展重大政策落地实施，持续推动“一体两翼”规划落地实施，持续推进行业服务先进制造业和跨境贸易，持续推动行业绿色发展。三是坚持推进行业进一步转型提效。强化基础设施建设，支持邮政企业改革创新，推进快递企业转型升级。四是坚持寄递渠道安全管理不放松。深化市邮政业安全中心建设，督促寄递企业严格落实安全生产主体责任，严格落实收寄验视、实名寄递、过机安检等寄递安全各项制度。五是坚持提升行业治理能力建设。加强行业管理制度供给，强化普遍服务监督保障，加强邮政市场监管。六是坚持提升邮政市场监管基础能力建设。

会议还明确了2018年要实施的八个专项行动计划，即“末端转型升级”“绿色邮政”“安全邮政”“邮政业大数据发展”“寄递质量提升”“丝路传邮”“乡村服务升级”“城市群寄递服务大同城”行动计划，进一步推进市邮政行业转型升级、提质增效。

四川省邮政管理局

指出，2017年是党的十八大以来我国邮政业发展的收官之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。全省邮政管理系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照国家局提出的“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，坚持从严治党、坚持依法治邮、坚持发展与监管并重，政策红利凸显、发展步伐加快、基础支撑强化、安全形势平稳，各项工作步入健康快速轨道。

会议强调，党的十九大提出了建设交通强国的宏伟目标，全省邮政管理系统要按照国家局的总体部署，自觉担当建设社会主义现代化邮政强国的历史使命，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一要深刻把握新时代主要矛盾，准确判断邮政业发展形势，进一步提高行业供给体系质量和效益，转变发展方式，完善邮政业生态体系，实现行业治理体系和治理能力现代化。二要集聚力量抓重点补短板强弱项，服务好决胜全面建成小康社会，要贯彻新发展理念，促进高质量发展，抓住突出问题，进一步补齐短板弱项。进一步优化行业空间布局，融入国家重大战略。促进产业联动、城乡融合。三要坚持以人民为中心，更好保障用邮需求。通过“邮政+农户”产业脱贫模式，融入国家大扶贫格局。扎实做好定点扶贫、对口支援等专项扶贫工作。要推动实现更高水平的寄递服务均等化，全面落实《邮政普遍服务》标准。

会议还明确了2018年省邮政业改革发展工作的总体要求、主要预期指标和重点工作任务。提出要坚持发展与监管并重，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以办好邮政业更贴近民生实事为切入点，推动省邮政业向更高层次发展。2018年，力争实现邮政业业务总量354亿元，同比增长30%;邮政业业务收入254亿元，同比增长24%。其中快递业务量实现16亿件，同比增长40%;快递业务收入168亿元，同比增长32%。深入推进“快递下乡”工程，提高农村快递网点乡镇覆盖率，年内全省乡镇覆盖率达到90%。

会议要求，要坚持发展与监管并重，以推动八大攻坚突破为抓手实现邮政业持续健康安全发展，创新监管方式，进一步规范邮政快递市场秩序。一是绘蓝图，以优化环境为支撑，实施邮政强省工程。二是抓重点，以共享发展为方向，实施产业联动工程。三是抓安全，以遏制重特大事件为底线，实施监管能力提升工程。四是重扶贫，以“川货出川”为抓手，实施农村电商寄递支撑工程。五是补短板，以提质增效为目标，实施转型升级工程。六是保民生，以服务人民为中心，实施普惠邮政工程。七是防污染，以绿色发展为要求，实施节能减排工程。八是强弱项，以开放合作为重点，实施跨境寄递拓展工程。

山西省邮政管理局

深入解读了“通过两步走，到本世纪中叶全面建成现代化邮政强国”行业发展目标，再次学习了马军胜局长在山西调研时的讲话精神，山西省省长楼阳生和副省长贺天才对全省邮政管理工作和邮政业发展的指示精神。

会议指出，2017年全省行业按照稳中有进的工作总基调，坚持问题导向、目标导向，提质效、调结构、稳增长，圆满完成了全年各项工作任务，保持了持续健康快速发展的良好态势。全年全省邮政行业业务总量完成72.42亿元，同比增长27.34%;业务收入完成65.63亿元，同比增长20.98%。其中，快递业务量完成2.44亿件，同比增长30.5%，;快递业务收入完成29.99亿元，同比增长35.45%。

会议将2018年确定为“质量创优年”，强调要重点抓好七方面工作，更加注重机关内部管理的规范性和有效性，更加注重行业发展指标与实效的统一性和同步性，持续推进行业治理体系和治理能力现代化，持续深化邮政业供给侧结构性改革，更好服务全省三大目标定位，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为山西资源型经济转型发展和决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业作出积极贡献。

青海省邮政管理局

强调，2017年全省邮政行业按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路，深入贯彻新发展理念，积极推进供给侧结构性改革，打牢基础工作，狠抓发展稳定，行业持续向好发展。一是全面从严管党治党，党的建设进一步加强。二是深耕发展资源优势，行业发展环境进一步优化。三是厚植服务保障能力，行业发展根基进一步坚实。四是强化市场监督管理，行业发展秩序进一步规范。五是抓实机关基础建设，服务支撑水平进一步提高。

会议指出，2017年全省邮政业务总量完成6.01亿元，同比增长24.41%;业务收入完成8.01亿元，同比增长22.37%;全省八个市(州)全部出台促进快递业发展配套政策;全省12所高等院校实现快递服务全覆盖;快递乡镇覆盖率达到41.5%，较2016年提升了22个百分点;快递网点标准化率达到69%;实现952个建制村直接通邮，完成年度计划的135%，直接通邮率达到61.79%，较2016年提高了23个百分点;新建村邮站187个，全省村邮站累计达到508个，占行政村总数的12.7%;收寄信息化率达到70.64%，散件实名收寄信息化率达到99.78%;通过企业自筹、政府支持等方式投入资金1259.89元，新配安检机99台，较2016年增长206.25%，全省安检机达到147台;受理消费者申诉2552件。

会议提出，要坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念和以人民为中心的思想，紧扣邮政业主要矛盾变化，着眼与全国同步建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，以供给侧结构性改革为主线，以2018年邮政业更贴近民生实事为抓手，强化创新驱动、改革推动、融合带动，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现全省邮政业持续快速健康发展。一是坚持以党建为第一工程，着力开创从严管党治党新局面;二是坚持以发展为第一要务，着力巩固扩大良好发展态势;三是坚持以为民为第一追求，着力提升人民群众用邮满意度;四是坚持以安全为第一责任，着力维护寄递渠道安全稳定;五是坚持以法治为第一抓手，着力加强邮政管理部门自身建设。

西藏自治区邮政管理局

指出，2017年，全区邮政业紧紧围绕国家邮政局和区党委政府的部署要求，坚持以提高发展质量和效益为中心，以确保行业安全稳定为前提，以邮政业更贴近民生7件实事为抓手，坚持服务民生，巩固安全基础，实现行业持续平稳安全发展。一是全面从严治党，党的建设不断加强;二是主动适应经济发展新常态，行业发展环境不断优化;三是拓展服务基础，行业发展能力不断增强;四是推进法治邮政建设，依法行政水平不断提升;五是坚持底线思维，行业安全态势持续巩固;六是抓好统筹协调，努力开展行业维稳、驻村工作。

会议要求，2018年，全区邮政业要坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕国家邮政局通过“两步走”建成现代化邮政强国的战略部署，坚持改革开放、坚持创新驱动、坚持协调绿色、坚持安全惠民，通过进一步加强党建和党风廉政建设;加强普遍服务监督管理;加强市场监督管理;强化行业安全生产;开展好维稳、驻村、扶贫等工作，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出积极贡献。

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