据国家邮政局网站消息,3月28日,国家邮政局、中央综治办、公安部、国家安全部联合召开国家、省、市三级电视电话会议,就加快全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用进行动员部署。根据安排,今年4月起,将启动在31个省(区、市)相关试点城市实名收寄信息系统推广应用工作,力争到2018年底基本实现实名收寄信息化全覆盖。
资料图:图为山西太原,邮政工作人员正在分拣快递。 张云 摄
近年来,各级各部门组织相关地区和寄递企业开展实名收寄信息化技术应用试点,取得了一定成效,但也存在思想认识亟待深化,规章制度尚需完善,实名收寄支撑手段仍较单一,信息安全防护能力短板凸显,监管治理水平有待进一步提高等问题。
为此,国家邮政局、中央综治办、公安部、国家安全部共同研究,明确了按照“行业主导、标准统一、信息共享、安全便捷”的原则,在全国分步有序开展实名收寄信息系统推广应用。在此基础上,今年2月10日,国家邮政局、公安部、国家安全部联合印发了《关于加快全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作的实施方案》。
《实施方案》明确了实名收寄信息系统推广应用工作的总体要求,即:按照“合法、安全、便民、高效”的原则,坚持政府主导、企业主责,坚持部门联动、资源共享,坚持上下协同、统筹布局,分阶段、分步骤有序开展实名收寄信息系统推广应用,力争利用两年时间基本实现邮件、快件实名收寄信息化目标,着力构建企业低成本运行、用户易于接受、政府高效监管、信息安全有效保障的实名收寄制度。
实名收寄信息系统由国家邮政局统一指导建设,寄递企业采集实名收寄数据信息并实时上传。邮件快件揽收人员利用巴枪、手机APP等,结合身份证识读设备,对寄递用户身份信息进行数字化、自动化采集,并利用移动通信网络进行实时传输,一次性比对采集、重复共享使用。
国家邮政局市场监管司相关负责人表示,从前期一些地区推行实名收寄制度实践看,有的通过人工填写等方式推行实名收寄制度,效率不高,造成用户抵触;有的相关部门开展了信息化试点,但不同程度地存在标准规范不统一、信息不共享、多头采集等问题,造成资源浪费。为此,必须坚持全国一盘棋,各方面密切协作,统一标准规范、实现数据共享,全面推进落实实名收寄信息化。只有这样,才能发挥技术优势、实现高效监管,从而为更好落实实名收寄制度提供最优解决方案。
该负责人强调,信息系统推广应用是个渐进的过程,力争到2018年底基本实现实名收寄信息化全覆盖。
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