记者从2019年全国邮政管理工作会上获悉,在建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜阶段,邮政业将按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,继续实施“8大行动计划”,并在电子商务、跨境寄递、先进制造业、服务业、农业等领域全面开启或升级“寄递+”模式,更好满足人民美好生活需要,更好支撑经济高质量发展。
在促改革扩开放方面,除了要推动市场主体变革,推进行业治理方式改革,还将推动跨境寄递领域改革,扩大行业高水平对外开放。打造更多的跨境寄递通道平台。鼓励自由贸易试验区、跨境电商综合试验区和重点口岸大胆探索寄递物流、仓储运输新模式,提升跨境寄递的通关、转运分拨、多式联运能力,大力发展边贸快递,推动“邮政业+跨境贸易”发展。鼓励引导邮政、快递企业加强重点区域的国际多边和双边合作,整合境内外收寄、通关、运输、分拣、投递等资源,发展“混合递”,形成面向全球的一体化、综合性跨境寄递网络,融入全球供应链,服务中国“智造”。
同时,为了厚植行业发展优势,邮政业将坚持毫不动摇地巩固和发展国有经济,支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用和全球邮政一张网的优势,提升服务能力水平,打造成为我国邮政行业“国家队”;毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展,对标世界先进水平,充分利用市场机制和资本杠杆,加快形成具有国际竞争力的快递物流企业。同时,将继续深化电商快递协同,引导寄递服务与电商商品价格相分离,并适应消费需求变革,打造“快递+电商”中国方案升级版,继续提升网络覆盖度、稳定性和柔性,延长产业链,提高附加值,更好支撑线上线下一体新型流通、社交电商等新型电商发展。
在提质效育动能方面,邮政业将以人民为中心,更好满足人民美好生活需要,实现质量变革。继续实施“寄递质量提升”行动计划,把提高供给体系质量作为主攻方向,逐步形成一批更稳定的高质量企业品牌和服务品牌。同时,以供给侧结构性改革为主线,更加广泛深入联动融合,实现动力变革。发展“寄递+先进制造业”,高效整合上下游资源,创设制造业“移动仓”和“移动工厂”,积极服务制造强国建设。继续实施“乡村服务升级”行动计划,推广“一地一品”“一市一品”和“快递+”金牌项目,打造农特产品“直通车”,对接特色小镇,服务乡村振兴。继续实施“城市群寄递服务大同城”行动计划,推动区域快递物流基础设施一体化,服务区域协调发展。应用“互联网+寄递+服务业”模式,推动邮政业与旅游文化、教育科技、健康养老、体育会展等现代服务业联动协同,服务智慧社会建设。推广“网上办理、邮递送达”的政务办理模式,服务“放管服”改革。此外,还将贯彻落实新发展理念,建设邮政业的现代化产业体系,实现效率变革。大力实施“科技兴邮”战略,加快落实“邮政业大数据发展”行动计划,重点推动云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能和邮政业深度融合,加快“智慧邮政”建设。
为了更好地补短板强弱项,邮政业将聚焦国际化,继续实施“丝路传邮”行动计划,建设完善“通道+枢纽+末端”的现代跨境寄递网络体系,推进全面实施电子预报关。聚焦末端网络,继续实施“末端转型升级”行动计划,夯实末端基础,推进公共末端服务体系建设,大力发展共同投递和智能终端服务体系。聚焦绿色邮政建设,继续实施“绿色邮政”行动计划,促进包装减量化,提升循环利用水平,推动上游电商、地方政府和消费者共同参与,实现社会共治。聚焦安全邮政建设,继续实施“安全邮政”行动计划,压实企业特别是总部的安全生产主体责任,强化安全技术保障,健全落实责任体系。
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