日前,福建、河北、辽宁、黑龙江等四省邮政管理局分别召开全省邮政管理工作会,传达贯彻2019年全国邮政管理工作会议精神,总结2018年全省邮政管理工作,分析当前形势,部署2019年重点工作。
福建省邮政管理局
提出,当前,全省邮政业发展长期向好的基本面没有改变,全年主要指标稳中有好、稳中有进、稳中有新,呈现出总体平稳、持续发展的良好态势。2019年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展落实赶超,坚持以供给侧结构性改革为主线,对标全面建成与小康社会相适应的现代邮政业目标,统筹抓好行业发展、管理服务和党的建设各项工作,不断优化发展环境、提升治理能力、夯实工作基础,奋力谱写省邮政业发展新篇章,为决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
会议强调,2019年要主要抓好五个方面工作:一是久久为功,矢志不移全面从严治党;二是持续发力,深耕厚植行业发展动能;三是攻坚克难,坚决打好三大攻坚战;四是善作善为,有效提升行业治理能力;五是革故鼎新,着力锤炼服务支撑本领。
河北省邮政管理局
指出,当前全省邮政业发展步入与全面建成与小康社会相适应现代邮政业的决胜期、转型升级的关键期、由大到强的战略机遇期,发展基础和环境发生深刻变化,面对新情况、新问题,全系统要科学研判行业发展面临的新形势、新挑战,着力做好五方面工作:一是促改革扩开放,激发行业发展活力。积极发挥市场在资源配置中的决定性作用和邮政管理部门的作用,不断提升行业对外开放的水平。二是稳态势谋长远,厚植行业发展优势。要毫不动摇地巩固和发展国有经济,支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用,提升服务能力和水平;鼓励、支持、引导民营经济发展,对标行业先进水平,充分利用市场机制和资本杠杆,采用合作、联盟等方式,加快培育具有竞争力的快递物流企业。三是提质效促融合,增强行业发展动力。要推动邮政业融入全省经济社会发展大局,促进行业融合发展,加快培育新动能,助力全省经济高质量发展。四是补短板强弱项,夯实行业发展根基。要聚焦跨境寄递,持续推进快递园区建设;聚焦末端网络,有效破解“最后一公里”问题;聚焦绿色邮政,着力提升行业发展水平;聚焦安全邮政,不断增强工作主动权。五是建制度抓落实,强化行业发展保障。要加快创建和完善邮政业高质量发展的政策体系、统计体系和政绩考核办法,进一步明确行业发展的新任务,认清行业发展的新方向,把握行业发展的新形势。
会议还明确了2019年邮政业改革发展工作的总体要求、主要预期指标和重点工作任务。要求全省邮政管理系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央国务院和国家局党组的决策部署,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,围绕“六稳”和“两个毫不动摇”要求,坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,对标对表,把实施“八大行动计划”贯穿高质量发展全过程,坚定不移推动省邮政业向更高层次迈进。一是坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,深入推进全面从严治党,为行业发展提供坚强政治保障。要强化思想政治建设,提高党建工作质量,加强党风廉政建设。二是坚决贯彻落实新发展理念,深化行业供给侧结构性改革,加快推进行业高质量发展。要优化行业发展环境,提升企业发展质效,提高科技应用水平,强化行业人才支撑。三是坚决贯彻落实中央决策部署,坚持安全为基,强化产业扶贫,突出绿色发展,扎实打好三大攻坚战。要提升行业安全防范水平,服务精准扶贫和乡村振兴战略,推动绿色邮政建设。四是坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想,坚持目标导向,提升服务品质,务实做好邮政业更贴近民生实事。要提升邮政公共服务水平,增强快递服务能力,强化消费者申诉管理工作。五是坚决贯彻落实依法治邮工作方略,深化“放管服”改革,提升行业治理水平,推进法治型政府建设。加强邮政普遍服务监督,强化邮政市场监管,推进行业法治建设。六是坚决贯彻落实中央关于新时代新担当新作为的要求,增强干部队伍素质,不断提高机关工作效能。要推进干部队伍建设,激励干部新担当新作为,强化机关基础管理。
辽宁省邮政管理局
强调,全省邮政管理系统要以习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神为方向,坚定信心、振奋精神,奋发有为、积极作为,不断巩固当前行业发展的良好态势。
会议要求,2019年要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,一是提高站位,深化新时代党的全面领导;二是精心设计,打造行业良好发展环境;三是深化供给侧结构性改革,推动行业高质量发展;四是转变职能,贯彻落实改革部署;五是服务振兴,打好三大攻坚战;六是奋斗实干,加强自身管理能力建设。
黑龙江省邮政管理局
强调,全行业要紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。一是要促改革扩开放,释放行业发展活力。要推动市场主体变革,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用;推进行业治理方式改革,更好发挥政府作用;推动跨境寄递领域改革,更好发挥区位优势。二是要固根本稳态势,增强行业内生动力。要深刻认识行业发展规律,观大势、谋长远,坚定发展信心稳预期,坚持“两个毫不动摇”稳主体,强化产业协同稳基本,巩固行业发展良好态势。三是要谋创新提质效,增强行业发展后劲。要坚持以人民为中心发展思想,以供给侧结构性改革为主线,贯彻落实新发展理念,更好满足人民美好生活需要,更加广泛深入联动融合,建设邮政业现代化产业体系,实现质量、动力、效率变革。四是要强弱项补短板,夯实高质量发展基础。要聚焦跨境、末端、绿色、安全等短板弱项,持续加快跨境寄递基础设施建设,有效破解“最后一公里”瓶颈,着力提升行业绿色文明程度,不断增强安全工作主动权。五是要建制度抓落实,强化行业发展保障。要加快创建和完善邮政业高质量发展的指标体系、政策体系、统计体系、绩效评价和政绩考核办法,增强推动行业高质量发展的积极性和主动性。
会议还明确了2019年全省邮政业改革发展工作的总体要求、主要预期指标和重点工作任务。会议提出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场改革、扩大高水平开放,对标全面建成与小康社会相适应的现代邮政业目标,践行人民邮政为人民的宗旨,坚决打好三大攻坚战,在提高质量效率、降低运行成本和保障安全稳定上狠下功夫,推动行业持续健康发展。一是坚定不移全面从严治党。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,继续加强全省系统党的建设。坚持正确选人用人导向,建设高素质专业化干部队伍。巩固落实中央八项规定及其实施细则精神,盯紧“四风”问题,深化运用监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。二是着力稳固行业发展态势。强化战略规划引领,启动省邮政业发展“十四五”规划编制,推动行业军民融合向纵深发展。深入贯彻落实省政府办公厅《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》,完善行业法规标准体系,加强基础能力建设,着力构建布局完善、层级合理、规模适当的快递服务网络。三是加快推进高质量发展。鼓励邮政企业深化改革,深入推动交邮合作,增强跨境服务能力,支持邮政企业发展壮大。鼓励企业加速向创新型综合物流服务商转型,优化运输结构,推动快递企业提质增效。四是持续深化“放管服”改革。优化审批流程,推进落实行政审批制度改革。推动邮政企业巩固和深化巡视整改成果,加强邮政普遍服务监督。大力推进“双随机一公开”,加大信用体系建设力度,强化邮政市场监管。五要扎实有效打好三大攻坚战。抓好“三项制度”落实,推进企业安全生产标准化建设,坚守寄递渠道安全底线。持续推进“快递下乡”工程,培育“一市一品”精品示范项目,助力精准脱贫和乡村振兴战略,加快绿色邮政建设。六是要有效提升政府管理水平。继续落实省邮政业服务“一带一路”建设,推进对外交流合作。稳步推进县级邮政监管机构设置和省级以下邮政业安全中心建设,完善行业监管体系。提高依法行政本领,健全长效管理机制,加快推进行业网络安全和信息化建设,提升支撑保障水平。
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