2019年全国邮政普遍服务监督管理工作会议在陕西西安召开

2月14日~15日，2019年全国邮政普遍服务监督管理工作会议在西安召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，按照全国邮政管理工作会议部署，总结2018年工作，部署2019年任务，强调不忘邮政普遍服务的初心使命，把握新时代新思想新要求，推动邮政普遍服务高质量发展，为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业贡献力量。国家邮政局党组成员、副局长戴应军出席会议并讲话。中国邮政集团公司副总经理张荣林出席会议并介绍邮政普遍服务创新发展情况。

戴应军指出，新时代赋予新定位，要牢牢把握邮政普遍服务政治属性。各级邮政管理部门、邮政企业要进一步统一思想认识、提高政治站位，切实强化政治责任，认真领会邮政体系和邮政普遍服务政治性的深刻内涵，准确认识和把握普遍服务新定位。要切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢记“人民邮政为人民”的初心使命，以实现人民对美好生活的向往为根本出发点，自觉地向中央的要求看齐，在提高邮政普遍服务水平的实际行动中切实维护中央权威、密切党和人民群众的联系，推动邮政普遍服务迈向高质量发展。

戴应军强调，新时代提出新课题，要正确处理好三个关系。一要正确处理好普遍服务和竞争性业务的关系。邮政普遍服务是行业的根基和灵魂，要不辜负党和人民的信任，将普遍服务旗帜举得更高，招牌擦得更亮。二要正确处理好普遍服务监管和市场监管的关系。邮政管理部门要注重工作统筹，合理分配监管力量，做到普服与市场两手抓、两促进。三要正确处理好政府和企业的关系。邮政管理部门该服务的就要服务好，支持邮政企业发展，提升邮政普遍服务供给能力;该监管的就要严格管，坚持严管与厚爱相结合，严格公正规范执法，维护公平竞争的市场秩序;该放开的就要大胆放，鼓励企业积极适应市场竞争需要，深化改革、创新发展。

戴应军强调，新时代要求新作为，要以创新思维推动高质量发展。必须认真贯彻习近平总书记的重要讲话精神，把创新摆在事关邮政普遍服务发展全局的重要位置。一要创新制度体系，坚持问题导向，健全完善各项制度。二要创新监管体系，落实企业主体责任和管理部门监管责任，充分发挥社会监督效用。三要创新技术手段，创新邮政普遍服务的服务方式和监管手段。四要创新工作方法。要将树典型、抓示范和查问题、抓整改结合起来，提升整体水平;要创新理论研究，立足中国实际，借鉴国外经验;要创新检查方式，发挥联合检查力量，提高监管的针对性和有效性。

会议指出，2018年各级邮政管理部门政治担当不断强化，民生实事成效明显，创新发展有力推进，监督职责有效落实，邮政基础能力和普遍服务水平进一步提升，消费者满意度稳步提高，为服务政治经济、社会民生和人民群众更好用邮需求作出了积极贡献。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行人民邮政为人民的宗旨，履行普遍服务政治责任，巩固深化中央巡视整改成果，积极服务国家重大战略，扎实推进邮政业服务民生实事，不断提升邮政普遍服务水平，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业作出积极贡献。

会议部署了今年6项重点工作：一是全力服务中央重大战略部署;二是着力打好建制村直接通邮攻坚战;三是支持邮政企业做强做优做大;四是持续强化机要通信安全监管;五是加强邮政普遍服务监督;六是全面提升监管信息化水平。

湖北恩施，陕西延安、榆林等邮政管理部门就建设农村邮政综合服务平台、运用信息化手段加强建制村通邮监管等内容作了经验介绍，8省(区、市)邮政管理部门作了书面交流。

财政部有关部门同志应邀参加会议。国家邮政局机关各司室、直属各单位，各省(区、市)邮政管理局，中国邮政集团公司相关负责同志参加会议。

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