“载宰”局中局

 

斗转星移，日新月异，现代人们对交通工具的需求指数直线上升，而今天发达的交通运输已足够为人们出行的交通工具选择做强有力支撑。

这个年，很特殊，突如其来的疫情打乱了人们的脚步。但无论是年前的回乡还是年后延迟的返程，乃至接下来的清明、五一假期，都上演着或即将上演“人口迁移”的大动作。长途出行，有人会选择坐飞机、有人会选择坐火车，当然，还有一部分人会选择乘坐长途客车……

很多人对客车都再熟悉不过。虽然偶尔也会觉得它不够舒适，但不可否认，很多情况下它却也可以成为一种必须选择。那么这些“汽客车队伍”的朋友们就一定要特别注意了——你坐的车有可能是宰客车!

当红了眼的利欲熏心对视目无法纪，人民才是打落牙齿活血吞的受苦中心。或许只有“宰客车”回归“载客车”，肃清流毒，回归本源，方能让本应沿途好风景的客运路不再“颠簸”，让客运路上的人感受到晴日里阳光正好。

现实版“十里坡客栈”

才出“疫情虎穴”，要入“劫路狼窝”?

“2月21日，江苏省南京、南通的部分长途客运班线也恢复了运行。”

“截至2月22日18时，广西省南宁市内大部分客运站均已开始逐步恢复省际、市际、县际班线。”

“经市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部研究，决定从2月24日起恢复呼和浩特部分长途客运、城市公交、出租车运营服务。”

“2月24日起,江苏省徐州长途客运及公交将全面‘恢复’运营。”

……

2020年开春的疫情，如一颗石头，将原来平静的水面变得波涛云涌，它是一场考试，也是检验国家交通系统的一次大考。一月末，疫情不断加重，各省市的客运服务逐渐关闭;二月末，随着疫情的好消息不断传来，在做好疫情防控的同时，各地都在有序恢复客运服务。面对客运的恢复，有旅客十分开心地表示：“我很激动，终于能去丈母娘家了!”

但随即，有些“客运乘坐队伍”的朋友却皱起了眉头。他们似乎想起了以往客运出行的一路“忐忑”;也似乎在担忧，才出“疫情虎穴”，要入“劫路狼窝”?

“团圆”是中国永恒的主题，“相见”也是汉语中十分美好的词语，在疫情之中，这份美好更显得十分珍贵。每个假期都是回乡的“高潮”，当高铁、火车等交通工具无法满足大面积的人员流动时，人们只好选择长途客车，而如今的长途客运服务却仍存在一些弊端。众所周知，长途客运，途径服务区停靠休息自然是必然选项。正常情况下，乘客可以在按规定设置的高速公路服务区休整，方便又舒适。说到这，却让很多人都想起疫情爆发前长途卧铺大巴车舍近求远，不在高速公路上的服务区停靠休息，非要开出高速公路，去到所谓的“服务区”停靠的事件。那么这些所谓的服务区有什么特殊之处?那些你想到和想不到的原委究竟如何?这恼人的“载客、宰客局中局”，央视记者给出了答案。

还原：人为刀俎，“我”为鱼肉

1月11日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目以《“宰客”的长途客车》为题，曝光了沪昆高速公路沿线贵州铜仁、湖南湘潭、江西上饶境内客车司机伙同黑店经营者“宰客”乱象。

为什么说是黑店?

在爆出这条新闻的前夕，央视记者在下午三点多，从贵州省贵阳市登上一辆开往浙江温州的长途卧铺大巴车，大巴车沿着沪昆高速一路行驶，路上经过多个高速公路服务区都没有停靠。因为车上没有洗手间，到了下午六点多钟的时候，标志显示前面不远就有服务区，记者提出要到服务区上厕所。司机却回答：“这里不能停，我们前面有指定的饭店，到那里统一吃饭。”

在眼前的服务区没有停，又开了一个多小时，这辆卧铺大巴车驶出了沪昆高速贵州铜仁出口，在一条乡村公路上行驶五六分钟后，拐进了一个名为大龙和平的饭店，饭店停车场上停着十多辆长途大巴车。这个饭店地处偏僻，周围一片漆黑，唯独这里灯火通明。饭店十分简陋，像是一个临时搭建的大棚，里面可以容纳上百人同时用餐。因为坐了几个小时才第一次停车休息，好多人都要吃点儿东西。

其实，在已经播出的节目中不合理的地方一目了然：

首先是食物价格。一份一荤两素的米饭套餐就要30元，荤菜是一个炒肉片，素菜只有萝卜、白菜、包菜、豆腐等可选。一碗米粉要25元，而在当地这样的米粉价格在8元钱左右。自带方便面用一碗热水就要5元钱，这个饭店也卖方便面，价格是15元，而同样的方便面在当地高速公路服务区的价格是4元钱。同样的一瓶水，这里的价格是5元钱，高速公路服务区的价格是2元钱，其他的火腿肠、抽纸等商品的价格都平均比普通超市高出一倍到两倍。

其次是住宿：沪昆高速的湘潭水府庙服务区离这里只有二十多公里，里面有大型停车场，不用出高速就可以停靠休息，方便又安全，但这些大巴车为什么偏偏要舍近求远，开出高速公路，到另一个偏僻的地方停靠呢?停车后，司机们将所有乘客全部赶下车。这里所有的东西都是收费的，吃饭收费，连上厕所也要收费。

从凌晨2点到5点，乘客只能待在这里。在这里一份米饭套餐要35元，米粉要25元。大厅里的凳子，只有买了餐饮的顾客才能坐，如果你不买就得交20元的茶位费，这样才能在桌子上趴一会儿。乘坐长途大巴车出行的，很多都是在外务工的人，不少来自偏远山区。本来他们完全可以在卧铺大巴车上休息，现在却被赶下了车，为了省点钱很多人选择蹲着或站着，熬过这段难熬的时间。

空调房需要45元，什么是空调房呢?一个黑暗的大厅，床挨着床，类似大通铺，一个房间密密麻麻就有上百个床位。这个服务区有4到5个这样的大房间，总共大约有几百个这样床位。每个床的床头都拉有插线板，插线板紧挨着棉被。在房间里还有人抽烟。这个所谓的服务区是由保温板和钢材拼成的，见不到消防设施，如果发生火灾后果不堪设想。

就这样一个简陋的所谓服务区，院子里却停满了来自云南、贵州、浙江、河北、安徽、黑龙江等多个地方的长途卧铺大巴车。据常年跑这条线路的司机们说，这个所谓的服务区看似不起眼，利润却十分惊人。一年能挣几千万，投一千万进去，半年之内本钱回来，翻一番。

一辆长途卧铺大巴车平均准载五六十人，这个所谓的服务区平均每天可以接待一万五千多人。每人上厕所要收费2元钱，仅此一项一年就可以获得巨额收入。

行业不能说的“秘密”

在这次的调查过程中，央视记者发现：像这样的服务区，在高速公路的沿线不在少数。一位司机说，贵州到浙江一路上有不少于50家这样的服务区。这50多家也仅仅是一条长途客运线路上的。在之后的几天里，央视记者搭乘从贵州到浙江的长途大巴车往返了两趟，行程2000多公里，一路上停靠的全是这样所谓的服务区，它们的经营方式大同小异。这些服务区一般都设在高速公路出口附近，商品价格昂贵，卫生、安全条件极差。为什么长途卧铺大巴车不停靠高速公路上的服务区，偏要选择外面的这些服务区呢?这些所谓的服务区有一个共同的现象，司机进入服务区后第一件事儿就是到前台做登记。登记表上面详细记录着车辆的车号、司机的姓名、手机号、行驶区间和载客人数。登记过后，司机可以领走一个信封，信封里装的是现金。

这是业内公开的秘密，在一些地方，里面的工作人员也不避讳。司机说不给小费车不来，哪里小费高就跑到哪里，一个司机小费至少两三百。

现在长途卧铺大巴车大部分都是走高速公路，完全可以停靠高速公路正规的服务区，这些服务区24小时提供免费的热水，有免费的休息室，上厕所也不收费，安全更有保障。而且每隔几十公里就有一个，不存在到了强制休息时间无法停车的问题。而现在这些长途大巴车司机，将乘客强制带到他们指定的所谓服务区，乘客没有任何选择。

离湘乡市这个所谓的服务区几百米，就是湖南高速交警湘乡大队所在地，记者首先向高速交警反映见到的情况。

湖南省高速交通警察局湘乡大队工作人员说，他们管不了，属于运输管理部门的职责。

湘乡市交通局工作人员说，这也不属于他们管，服务区跟司机有联系，饭店他们管不了。

记者给湘潭市12345市长热线打电话，回复说：“属地原则，如果大巴车是外地的，就要打它那边的电话。”

这些所谓的服务区，哪里是在服务，完全是在“宰客”。黑店经营者和不良司机互相勾结，把载客的大巴变成了“宰客”的工具。 (据《中国青年报》)

发酵：网上引起轩然大波

类似的事件并不是第一次发生，随着这件事情的逐渐发酵，引起了广大网友和相关媒体的关注。

《经济参评报》就这件事情发表看法：如此载客变宰客，并不是一时一地才有的个别短期现象，而是很多地方都存在的长期普遍问题。到底是如何形成的呢?原因是多方面的，但根本的一条，恐怕还是监管不及时和缺位。黑服务区里，直接或变相逼迫乘客接受相关商品或服务，然后收取畸高费用牟利，这一行为在失却经营诚信的同时，也是一种违规违法行为。我国《道路运输条例》第六十九条规定，“运营车辆不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的，处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。”一些长途大巴车司机随意改行大巴车路线，把乘客拉到既定路线外实施宰客，无疑与此规定不符。这一现象长久乃至普遍存在，也就说明一些地方的运管、路政部门对此缺乏监管，至少是监管不力的。

这种载客变宰客行为，还与《价格法》《制止牟取暴利的暂行规定》等规定的销售商品和提供服务必须明码标价和不得非法牟取暴利等规定不相一致，更严重的还可能涉嫌敲诈勒索犯罪。也就是说，如果相关的市场和公安等方面平时能够及时严格执法和打击，这样的现象也不至于这样猖獗，但严酷的现实给出的却是相反的答案。面对记者的长途汽车司机和黑服务区联合实施载客变宰客举报，一些地方的交警、高速等部门相互推诿，而地方市长热线也推托属地(客车是外地的)，称管理不归他们管(实际按《价格法》等规定价格违法实施行为依属地管理原则)，也再一次说明了地方相关职能部门管理的失职和不到位。

宰客对消费者来说是一种极端的欺诈行为，但在我们的日常生活中，消费者普遍受到侵犯，因此我们被侵犯为消费者的权利。我们如何保护自己的权利?对此律霸法律表示：第一协商和解。消费者与经营者在发生争议后，在自愿、互联基础上，通过直接对话，摆事实、讲道理，分清责任，达成和解协议，使纠纷得以解决。这种快速、简便的争议解决方式，无论是对消费者还是对经营者来说都是理想的途径;第二投诉调解。消费者与经营者之间发生消费者权益争议后，请求消保委调解，即由第三方对争议双方当事人进行说服劝导、沟通调和，以促成双方达成解决纠纷;第三行政申诉。消费者和经营者发生权益争议后，可请求有关行政部门解决争议，它具有高效、快捷、力度强等特点。消费者决定申诉时，一般用书面形式，并载明要求、理由及相关的事实根据。如与经营者达成和解，可撤回申诉，请求有关行政部门作出调解书;第四提请仲裁。双方当事人达成协议，自愿将争议提交仲裁机构调解并作出判断或裁决。仲裁具有当事人程序简便、一裁终局、专家仲裁、费用较低、保守机密、相互感情影响小等特征。仲裁费用原则上由败诉的当事人承担，当事人部分胜诉，由仲裁庭根据各方责任大小确定各自应承担的仲裁费用;第五提起诉讼。消费者因其合法权益受到侵害，可向人民法院提起诉讼，请求法院依照法定程序进行审判。消费者因其合法权益受到侵害而提起的诉讼属于民事诉讼范畴。

把乘客拉到“黑”服务区，于法不容;把乘客当道具，大发不义之财，同样令人不齿。这种现象在全国不少地方都存在，当然涉及的车辆和人次肯定也不是个小数目。这些赚黑钱的所谓服务区，不仅让人闹心，扰乱了正常的公路客运秩序，而且卫生、安全隐患巨大，更败坏了社会风气。这些黑服务区的确很黑，但反过来我们也要想一想，这样的服务区大行其道20年却未被关停，秘密在哪里?

据《人民日报》评论：一位老板“不小心”说出“真相”：“我们是自己的地盘，交警、运管什么都要打通。”可印证的是，当记者举报时，无论高速交通警察局还是交通局均说管不了，连市长热线也说：“属地原则，如果大巴车是外地的，就要打它那边的电话。”这一答复让人浮想联翩。打得一手好太极、踢得一脚好球!如果都不管，或者不愿管，此类乱象，自然消除不了;乘客的权益，自然维护不了。其实，法律对此已有明确规定，运营车辆不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶，要被罚款，甚至被吊销道路运输经营许可证，相关部门置法律颜面于何地?(据《人民日报》《经济参评报》)

后续：民生所向，必有回响

“衣食住行”乃是人之根本所在，“行”占其中的四分之一，这件事情也是人民所关心的大事情。在“假期归乡”的永恒主题下，若是类似事情再次上演，人们又该怎么办呢?相信这是很多人心中的疑问。基于此事的迫切性和严峻性，相关部门对此迅速做出了回应及采取了相关的措施。

交通运输部印发警示通报

1月12日，交通运输部办公厅印发警示通报，要求各地深刻汲取教训，举一反三，坚决遏制此类乱象再次发生，切实保障乘客的合法权益。通报要求，相关省级交通运输主管部门对央视曝光的问题，要立即组织开展调查核实，对查明的相关问题要在当地党委、政府领导下，坚持立行立改，会同有关部门依法依规严肃处理，坚决打击敲诈勒索、严重侵害群众利益的行为和黑恶势力“保护伞”，并向社会公布处理结果。

通报要求，对伙同饭店经营者“宰客”、收受回扣的司机，及时停班，开展专题警示培训;情节严重、造成恶劣影响的，要调离客运驾驶岗位或者依法解除劳动合同。

根据通报要求，各地12328交通运输服务监督电话服务中心将强化话务人员培训，高度关注此类投诉举报，确保相关投诉举报件件有核查、件件有回音。

湖南有关部门回应长途汽车“宰客”调查

湖南省交通运输厅对此高度关注，连夜对事件展开调查。

经查询交通运输部接驳运输车辆动态监控平台，湖南省共设立83个接驳点，并没有涉事湘乡客运接驳中心的数据。《焦点访谈》曝光的湘乡客运接驳中心并非合法接驳点，而是一个打着长途客运接驳点幌子的“黑心”经营者与不良司机勾结“宰客”的非法长途客运服务场所。

1月12日早上，湖南省交通运输厅党组书记、厅长赵平召开紧急会议强调，要以对人民群众高度负责的态度，从严查处“宰客”事件中涉及交通运输部门的失职失责行为，主动接受监督，虚心接受批评，决不推卸责任，及时回应社会关切;下一步将联合公安、市场监管、应急管理等部门，在全省范围内开展专项行动进行全面摸排，坚决查处类似非法服务场所，并建立健全管理制度，防范类似事件再度发生;当前正值春运客运高峰期，务必努力为旅客提供“安全、畅通、有序、温馨”的出行服务，切实保障乘客的合法权益。

湖南省交通运输厅已委派省道路运输管理局局长牵头组成调查组赶赴湘乡市，联合湘潭市交通运输局、湘乡市人民政府对事件进行详细调查。

基于此事，中国道路运输协会对央视报道作出回应。中国道路运输协会有关负责人表示，对扰乱市场秩序的行为予以曝光，对损害公众利益的行为予以谴责，对违法违规的会员企业采取通报批评、警告警示、重点约谈，直至开除会员资格、降低(取缔)企业经营等级、向政府主管部门通报等形式予以处理。

同时，向广大道路运输企业发出倡议：依法经营、诚信服务;温暖旅途、做好春运;履行职责、提升服务。

此外，据湘乡市公安局官方微博公示：1 月 14 日，湘乡市公安局依法侦办一起强迫交易案。湘乡市顺通长途客运接驳服务有限公司(湘乡客运接驳中心)法人王某某、原经理叶某某、现任经理邬某因涉嫌强迫交易罪被公安机关依法刑事拘留。目前，案件正在进一步侦办中。到此这件事情也算告一段落。

最后：

病毒无情，人有情，爱与希望会比病毒铺就得快。当一缕久违的阳光洒满了窗棂，一切重归于好时，也许我们不抱怨堵车了，因为那是人声鼎沸的繁华大道;也许我们不嫌弃人山人海了，因为那才是国泰民安;也许我们会深刻了解人与自然的平衡，因为“枪响之后没有赢家”。当疫情完全结束之后，所有都将步入正轨。距离现在只有一个多月的清明节，不久之后的劳动节、端午节……无论是旅游也好，回家也罢，每个假期都会面临这样大面积的人员迁徙，而客运服务也会在此时发挥重要的作用。

这样的事情，在让很多人对长途客运心有余悸的同时，也是给了所有人一个警示。交通运输部在通报中要求，各地12328交通运输服务监督电话服务中心将强化话务人员培训，高度关注此类投诉举报，确保相关投诉举报件件有核查、件件有回音。加强监管措施，加强监督效率，是有效避免此类事情再次发生的正确之路。

战“疫”之下：“宰客车”回归“载客车”

今年一开年，新冠肺炎“粉墨登场”，突如其来的疫情打乱了很多脚步，但截至2月24日9时，已有24省(自治区、直辖市)新增确诊病例已为0例。目之所及，是事情在向好;心之所向，是盼疫情早日结束。也相信，我们与拿下这场战“疫”胜券的日子已不远!当疫情大潮褪去之时，也就是那些本该在这段时间解决的问题第一时间回到正轨解决之时。去病需去根，挖烂要挖深，该解决的解决，该处理的严处，比如，在民生问题里常年“碰瓷儿”的“宰客”。是时候铲除“祸患”，还给人们平坦安心路了。

谎称疫情期间涨价 乘车多收两百块

近期，上海市交通委执法总队三支队严厉查处了一起出租车利用计价器“小马达”宰客多收费的违法案件，随后将案件查处情况通报了上海市出租车全行业。

2月14日，一名乘客在微博发文称2月13日其从哈尔滨返沪，在浦东机场搭乘一辆出租车，到淞南镇小区门口时被告知车费367元，司机称疫情期间都涨价了。到家后乘客拿出发票一看，发现发票并不规范，他于2月13日下午4点左右上的车，可发票时间居然是晚上22点20至零点54分。

驻守浦东机场的市交通委执法总队三支队闻此第一时间与乘客取得联系，并立即开展排查，最终锁定嫌疑车辆。就在2月14日当天，执法人员现场查获涉案车辆及当事人，并在车内发现小型打票机和“小马达”作弊装置。人赃俱获，当事人对使用计价器作弊装置后出具废假发票且多收费的行为供认不讳。

通过百度地图查询，从浦东机场到该乘客的小区，车费在170元左右，而驾驶员收取车费367元，多收费近200元。不仅如此，执法人员通过进一步检查发现，当事人未取得本市出租汽车准营证，属于无证从事出租客运服务。

根据《上海市出租汽车管理条例》相关规定，执法部门依法对当事驾驶员无证从事出租客运服务的违法行为处以2000元罚款，对该车所属上海银建出租汽车有限公司将车辆交于无证人员驾驶的违法行为处以5000元罚款。同时，根据上海市出租行业“退一赔二”规定，退赔当事乘客车费600元。

上海市交通委执法总队向全行业发出《情况通报》，要求全市各出租汽车经营者引以为戒，在疫情防控的同时，进一步强化企业内部管理，做好车辆自查及数据监控，加强驾驶员教育，切实承担企业主体责任，坚决杜绝此类事件再次发生。(来源：澎湃新闻 记者何颖晗)

疫情当前，有不少司机冒着风险坚守岗位，为乘客提供安全、优质的服务，为城市的有序运转努力付出着，却也有如此见缝插针宰客之辈。然而，在宰客这一问题上，这只是冰山一角，更有甚者。

目前，在全国人民的共同努力下，疫情逐渐向好，道路交通逐渐恢复开通，客运也从2月中旬开始陆续恢复，这不由得唤醒了客运队伍的朋友们年前的记忆，也难免有些担忧……

“载、宰”明目张胆的长途汽车

往常的春节，春运可以说是一等一的大事，是中国最隆重的一次迁徙。但回顾浩浩荡荡春运大军的归乡之路却会发现很多问题。其实，这样的问题本该是立刻解决并整改的大事，却因为全民战“疫”心力交瘁而不得已暂时搁浅。船舶长时间搁浅会酿成更大的水上事故，鲸鱼长时间搁浅会濒临死亡，“宰客”问题如果长时间搁浅则会成长为危害社会的痼疾。战“疫”之下旧事重提，说明问题依然存在。疫情放缓了返程的脚步，但铲除“祸患”却需加速，那么现在，最是有必要为回归正常、步入正轨做准备!

“沪昆高速公路沿线贵州铜仁、湖南湘潭、江西上饶境内黑心大巴送乘客进“黑”服务区，把“载客”变成“宰客”。

这些长途大巴不在正规高速服务区停靠，而非要选择将乘客带到不正规的服务场所，甚至强迫乘客消费。为什么舍近求远?5元一碗热水，上个厕所要2元，找个座位休息要付20元茶位费，空调房是有上百床位的大通铺……开设地点偏僻、脏乱差、物价普遍过高而且不明码标价，这不就是典型的“黑店”吗?

但更让人惊讶的是，这些“黑”服务区有的已经经营了20年，面对一直以来的投诉和举报，当地交管、运管以及市长热线竟然都说自己“管不了”。疫情暴发之前，是谁隐瞒了问题所在，又是谁拦了解决问题的去路?

漫漫归乡路，噫吁嚱，坐车好难……

究其根源

事实是“长途宰客”现象不只发生在这一地，而且也并非始于今年。查阅各地政府官网留言板和人民网领导留言板可以发现，不少人都有乘车时被客车司机绕路，送至环境脏乱差、物价过高的“黑服务区”的经历。在自媒体时代，“长途宰客”现象能够如此猖獗地存留实在让人困惑。几乎每个乘客都是麦克风和摄像头，公然以涉嫌违法乃至犯罪的行为攫夺他们的利益，怎么摆脱被乘客曝光、然后被执法部门制裁的后果?

央视记者的暗访为我们揭开了秘密。“长途宰客”的利益链条也终于得到了完整呈现，也揭示了其得以长期存在的关键。“黑服务区”的老板和配合他们的司机利欲熏心固然可恶，但不作为的公权力和躲在背后的那把“伞”才是整个问题的要害所在。不抓住这个要害，面对嚣张的宰客行为，乘客哪怕来一个现场直播，也很可能无济于事。

面对这种情况，央视主播海霞说得好：“监管部门被‘打通’，老百姓就被宰得肉痛。所以要我看，谁说管不了就该管管谁，谁说不能管就该换能管的人来管，对这些被曝光的‘甩手掌柜’要严查严惩，其他地方也该早一点自查自纠，别等媒体曝光再出手。”

其实，这现象的产生无不与其整个客运市场调整的大背景有关。

近年来，由于旅客运输结构的调整，客运市场带来了新的变化，在这些变化中，专业客运企业遭到了前所未有的挑战，特别是这两年，发运量和营收“双下降”已经成为常态，公路客运的发展遇到了新的瓶颈，生产经营过程中许多困惑难以化解，开拓创新已经成为了专业客运企业必须直面和正视的话题。

连根拔除“长途宰客”的利益链，是提升客运服务水平的一大措施，也是让人们返乡过年之旅快乐起来的急需，但这更是客运企业转型升级的最好时机。

内忧外患

高铁、动车的持续开通，加速公路运输企业不断的退出现有的客运市场，“高铁开行一条线，影响公路一大片”。高铁凡是已经开通的，公路沿线的超长途、中长途线路都被冲得“丢盔弃甲”“一片狼藉”。如今高铁已经形成“四横四纵”网络格局，京沪高铁的开通，时速350公里，全程仅四个半小时，沿线的所有公路客运更是受到了冲击，无一幸免。此外，民航的快速发展，加快分流了公路运输企业超长途的客源，航站增加、航班加密、票价平民化，这些信息不断的出现，普通百姓出门乘坐飞机已经不再是奢侈行为。再者，网约车、顺风车超规模的发展，率先抢占了市场。公路客运真正意义上的门到门、点到点这一显著优势被其发挥得淋漓尽致，而我们的定制客运在规模、平台、价格、服务、及时、经营和管理方面还远远不及。而爆发式增长的私家车，更是大幅地带走了原有的短途客源，市县之间、县县之间的客源日渐稀少。

车站客源流失，班车实载数下降，班次逐步萎缩，运营成本增加(人力资源成本连年增长、油气价格猛增)，盈利空间趋窄，客运主业可以说是岌岌可危，如果再继续等待，不能有效改变现状，那么，在接下来的日子里，就是每况愈下，捉襟见肘，甚至是举步维艰，难以为继。

在日趋激烈的各种运输方式的竞争之间，公路客运再也不是一枝独秀，道路客运虽有门到门运输的先天性优势，但服务质量差仍是软肋，不断提高服务质量，在客运市场中立稳脚跟，保持市场份额则是当前首要任务。

对症下药

以诚信建设为核心，着力提升服务质量，建立和完善客运市场准入、监管和退出机制，规范客运市场管理。在市场准入上，深化客运班线管理措施，全面推行客运线路经营权服务质量招投标。把运输经营者的服务水平作为分配市场优势资源的重要依据。

加强教育引导，积极开展具有行业特色的诚实守信和职业道德教育，增强从业人员服务意识和法规意识。以全心全意为人民服务为核心，对客运从业人员进行世界观、人生观、价值观、社会公德、职业素质、职业道德的定期教育和培训，使客运从业人员真正达到“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的职业道德要求。

强化道路运输安全管理，树立良好的行业形象。严格落实“三关一监督”，对达不到安全生产管理要求的道路运输企业、营运车辆和从业人员，实行一票否决制。

建立、健全旅客投诉制度。运营部门和运输企业应着力做好旅客投诉受理、督办工作，设立并公布投诉电话，及时处理旅客的投诉并把旅客的有效投诉纳入考核管理。

创新服务，塑造道路客运品牌。提高客运整体服务社会水平，大力整顿治理客运服务质量问题，严肃处理甩客、宰客和对旅客态度粗暴的司乘人员。

总之，只有全面提高客运从业人员的职业道德和业务技能水平，提高他们的专业服务能力，才能使全行业向专业化、规范化、规模化方向发展，才能提高全行业的经济、社会效益，树立窗口行业的社会形象和信誉，才能促进道路运输市场秩序的健康发展。

寻求出路

面对客运市场出现的新变化，唯有求变寻出路，求进找客源，求新增效益，如此，或许能有效稳住公路客运的脚跟。

求变寻出路

一是车头向下，迅速占领城乡市场。二是开行校园直通车。三是开通机场专线、旅游景点专线、大型农贸市场专线。四是发展厂包车、校车。五是销售土特产、农产品、生活必需品、旅游文化产品等，客运企业完全可以做跨界经营，将车厢变成超市、商场，将旅客、游客变成消费者，用视频介绍商品，用批量拿到最低的价格，用销售提成鼓励车站的服务员、驾驶员、包括管理人员。

求进找客源

从旅客需求和体验着手，对我们提供的出行产品进行深度变革。一是快速放大定制客运、城市拼车和机场接送。途径上，首选是增加自备车，形成大面积覆盖，同时，要着手研究如何将社会车辆运力吸引过来，实现规模化经营;其次是平台的建设和推广，要让老百姓知晓并且做到首选。二是果断的向旅客方向发展。站运游项目，由于投入最少、产出较快、风险可控，而且能够充分发挥专业运输企业在信誉、站场、车辆、员工等方面的优势，积极与优势企业合作，选择最优的线路、最惠的价格、最好的服务和最高的返利，包括与全省同行和地方旅行社的合作，形成既有成品线路，也有散客行程，真正做到所有出行的旅客全部能接洽，在合作的基础上，积极尝试联手发团。想方设法提升现有旅行社工作人员的基本素质，精选从业人员，内招外引，解决人才紧缺和人手不足问题。进一步做细和做精定制旅游，让参加定制旅游的旅行家们真正感受到来旅行社是真正的物有所值、值得信赖。

求新增效益

一是对于正在转型升级的新项目，在经营和管理的体制、机制上要有新突破、新尝试，通过设置经营者责任股，实行经营风险共享共担，企业效益和个人收入同步。二是重新调整内部的组织结构，收缩原有的车队(公司)经营体制，减少层级，减员增效。三是敢于否定自己，敢于承认在新科技、新技术包括管理新理念方面的无能和无知。

当然，当下客运企业遇到的前所未有的问题和困难，客运企业在谋求转型升级的过程中需要也离不开行业主管部门的正确指导和鼎力支持。除此，随着客源的下降，共同面对市场大背景新的境遇下，相对的运营企业更要相互信任，彼此合作，谋求共赢，向转型要发展，向升级要效益，而不能故步自封，只看眼前，各行其是。站得高才能看得远，做得实才能有效益，各个客运企业要在永久的利益下做永远的合作伙伴。

(参考：公路客运企业转型升级之思考发言稿)

现如今，江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、重庆、四川等多个省份已有序恢复省际道路客运，17个省份也已经有序恢复省内道路客运，客运重新开始了大考。从现在开始，也该着力铲除“祸患”，为一切踏入正轨做准备，断不能再让“宰客”掉包“载客”继续逍遥法外。

在法律的边缘不断挑衅，在道德底线疯狂试探，这些钻空子、抖“机灵”赚黑心钱的不良不法方式，让本是载客的载体沦为“宰客”的“集中营”。当红了眼的利欲熏心对视目无法纪，人民才是打落牙齿活血吞的受苦中心。

疫情笼罩之下，国务院办公厅宣布延长2020年春节假期至2月2日。一些省市更是依据当地实际情况，将春节复工时间定为2月10日。在此情况下，人们的返程节奏受到“干扰”整体延后，长途客运的关闭时间随势延长，直至2月中旬才开始相继恢复开通。此时疫情虽还在，但经济社会终要运转，在极大保障生命安全的情况下，让人们安心坐上返程车、接下来清明和五一等小长假的顺心车刻不容缓。

或许只有“宰客车”回归“载客车”，肃清流毒，回归本源，方能提升公交客运的服务质量，树立良好的企业品牌形象;方能在客运市场调整的大背景下，站稳公交客运主业的脚跟;方能让本应沿途好风景的客运路不再“颠簸”，让客运路上的人感受到晴日里阳光正好。

(新媒体责编：zfy2019)