陕西政协月度协商座谈会聚焦"综合交通建设"

交通，是经济发展的“先行官”。大时代呼唤大交通，大交通助力大发展。

近年来，陕西交通运输事业不断取得新成就，现代综合交通运输体系建设思路清晰、支持坚定、措施给力，“一厅多局+专业企业”的综合交通运输管理体制走在全国前列。“但是，目前陕西还没有真正意义上的立体综合枢纽，西安北客站、西安咸阳国际机场、港务区等运输枢纽还无法做到旅客零距离换乘和货运无缝衔接———西安北站规划没有考虑公交站点的设立、西安城南客运站没有考虑出租车停靠点、火车晚上到站后旅客只有乘坐出租车和私家车……”

“大交通”格局下，如何找准综合交通建设的准确切入点?3月30日，陕西省政协召开月度协商座谈会，围绕“综合交通建设”进行协商议政，与会政协委员、民主党派代表、专家学者共聚一堂，谈短板、提对策、话发展。

“陕西综合交通运输发展势头猛、进步快、成绩大，综合实力已达到全国中上游，但目前还没有形成真正意义上的立体综合枢纽。”座谈会上，作为受邀专家，交通运输部规划研究院副院长金敬东直言不讳。他提出，陕西要构建综合交通运输体系，必须结合“一带一路”、西部大开发、新型城镇化等国家大战略和关天经济区、西咸新区等区域战略的实施，进一步释放全国交通枢纽省份的优势，建成一批具有引领示范作用的枢纽城市、站点，支撑枢纽城市功能发挥。

西安市政协经济委员会主任杨明瑞表示，尽管西安市近年来在交通枢纽建设方面取得了明显成效，但还存在着交通方式融合度不高、交通资源整合度不高等问题。他建议深入研究大西安区域内公路、铁路、民航布局规划，将铁路、公路、航空、轨道交通、对外交通、市域交通等多种交通方式综合考虑，统一规划，合理布局，不断完善大西安综合交通网络体系。

针对城市综合交通建设中暴露出的结点接驳不畅的问题，省政协委员、九三学社陕西省委秘书长高辉剖析症结认为：一方面，铁路、公路、公共交通分属不同部门主管，导致规划没能得到很好统筹;另一方面，不同交通方式分属不同部门管理，导致各部门之间的运营信息不能相互共享。

长安大学公路学院副院长王建军建议，将安康、宝鸡、延安、榆林、渭南、汉中、商洛、韩城打造成区域交通中心，形成各自发挥区位优势、资源能源双向对流的枢纽城市群;省内其他地级城市，至少规划建设1至2个二级运输枢纽;每个县至少规划建设1个三级运输枢纽，推动县域经济发展。

“交通基础设施的跨越式发展，为旅游业的发展创造了基础条件，成为旅游业发展的生命线。”交通运输部综合规划司原巡视员于胜英则以新的视角，审视交通旅游融合发展。他建议陕西在交通基础设施发展规划编制时，统筹考虑旅游要素和资源开发，观景台、旅游标志标牌与交通基础设施统一规划设计。

陕西省政协主席韩勇在认真听取发言讨论后指出，综合交通建设是事关全省的一件大事。当前，要把握好“十三五”这一交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，抢抓机遇，确保综合交通建设先行;要抓好顶层设计，做好管理体制机制、专业人才配备、法规细则和规划设计的融合、创新;要严格规划先行，主动衔接，放眼未来，打好陕西省综合交通建设基础;要加快建设布局，以大西安立体综合交通为典型示范，引领全省综合交通运输体系建设;要加大通力合作，协调解决好综合交通建设中的矛盾，为陕西经济实现追赶超越积聚正能量。

“陕西交通运输事业发展对完善全国综合交通运输网络、推进‘一带一路’战略、加快西部大开发等都具有重要意义。”与会的陕西省委常委、省委宣传部部长、副省长庄长兴对与会代表的发言给予回应。他说，综合交通运输发展任务艰巨、责任重大，省政府各部门、各单位要进一步增强推进全省综合交通运输发展的责任感和紧迫感，凝心聚力，加压奋进，形成加快全省综合交通运输发展的良好势头;要以追赶超越为基本遵循，加强协同配合，把综合交通发展谋划好，把综合交通存在的问题解决好，把综合交通的效能发挥好，真正当好陕西经济社会发展的“先行官”。

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