剖析山头主义：本质在利益输送 坏党乱政危害大

　　 1月12日电 最新一期《学习时报》刊登署名邱炜煌的文章，分析“山头主义”的特点与危害。文章称，山头主义是当下不良政治生态的突出表现。在一些地方和单位，山头主义涣散组织、滋生腐败，甚至造成“窝案”“串案”“塌方式腐败”，严重破坏了政治生态，必须坚决遏制，彻底铲除。

　　文章分析说，圈子文化是山头主义的滋生土壤。面对市场经济浪潮，一些同志经受不住权力、名利的考验，价值观错位荣辱观颠倒：坚守党性被视为“古板”，独善其身被视为“无能”，经营关系异化为“时尚”，拉帮结派成了“能耐”。

　　于是乎想方设法进“圈子”，什么“老乡圈”“同学圈”“战友圈”“麻将圈”等等，形形色色，五花八门，有的演变成挑战公正、对抗组织的帮派，严重破坏政治生态。

　　如果不进“圈子”，就被视为“异类”，领导层没有力挺的“靠山”，同事中没有帮腔的“哥们”，民主推荐时往往“出局”；反之，如果入了“伙”，就好比进入“快车道”，如鱼得水，飞黄腾达。

　　文章举例说，广东茂名市罗荫国、杨光亮在当地官场深耕多年，都当过县委书记，分别形成“高州帮”和“电白帮”，由此还派生出以罗妻为首的“茂名贵妇交际圈”。在这些圈子里，官员结成利益同盟，“地下组织部长”“卖官掮客”异常活跃，人们趋之若鹜，“山头”如“滚雪球”般增大。

　　其次，文章指出，拉帮结派是山头主义的外在形式。圈子文化必然导致拉帮结派，以致“山头”越来越多、越做越大，“盟友”不断发展，甚至形成塌方式腐败。山头主义表现为团团伙伙、拉帮结派，具体有以下特点：

　　一是独立性，把某个行业和部门当成自己的“独立王国”，潜心经营，攻守同盟，一荣俱荣、一损俱损；

　　二是排他性，视圈外人为“异己力量”，水泼不进、针插不进，甚至对抗组织纪律，挑战党政权威；

　　三是依附性，帮派内部形成“君臣关系”，搞“家长制”“一言谈”，唯唯诺诺，阿谀奉承，把对党对组织的忠诚异化为对个人的尽忠；

　　四是江湖性，同志关系成了“绿林好汉”，用病态的人情模糊是非概念，以封建的盲从挑战原则底线，无视政治规矩、组织纪律，更遑论党内严肃的政治生活、积极的思想斗争；

　　五是顽固性，因为自我感觉良好而“权力任性”，总以为“背靠大树好乘凉”，即使中央三令五申、强力反腐，依然置若罔闻，我行我素，不收敛、不收手，顶风违纪。

　　文章接着分析到，利益输送是山头主义的本质特点。一些领导干部热衷于搞山头主义，团团伙伙、拉帮结派只是表象，权力攀援、利益交换才是问题的本质。他们把分管领域当成私人领地，用公共资源作为结交资本，以权力交换维系帮派关系，形成权钱交易、人身依附、对抗法纪、抱团腐败的利益集团，在政治、经济、社会等各个领域形成形形色色的潜规则，导致各种各样的“逆淘汰”。

　　文章总结说，坏党乱政是山头主义的最大危害。拉山头，搞宗派，无疑害人害己，令人痛心，但伤害最大的还是党和政府。尤其严重的是破坏了党的团结，践踏了党内民主，阻碍了政令畅通，削弱了中央权威，疏离了党群关系，消弭了政府公信力，涣散了组织纪律，滋长了家长制、一言堂、本位主义，导致了各种潜规则，成为全面深化改革、实现依法治国、深入反腐倡廉、构建和谐社会的“拦路虎”“绊脚石”，必须痛下决心，彻底铲除。

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