“放”得精准 “管”得有效 “服”得便利

从2013年至2017年，简政放权已经连续五年成为国务院第一次常务会议上的重点部署工作。2014年以来的政府工作报告中，都用大篇幅内容提到了简政放权。十二届全国人大五次会议3月5日上午开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中谈到简政放权、“放管服”时，用了一句“除烦苛之弊，施公平之策，开便利之门”。

2014年全国政府工作报告提出“进一步简政放权，这是政府的自我革命”，2015年全国政府工作报告扩展为“加大简政放权、放管结合改革力度”，2016年全国政府工作报告进一步提出“推动简政放权、放管结合、 优化服务改革向纵深发展”。从简政放权，到放管结合，再到优化服务，既是对政府职能转变的一个认识深化过程，也是政府改革走向成熟和体系化的过程，标志着政府改革从以前的“头痛医头、脚痛医脚”向 “标本兼治”转变。“放”、“管”、“服”是政府职能转变的不同方面，相互促进、相辅相成，如果要想实现政府职能转变的整体功效，就必须协调推进。

当前，一些单位思想理念有待进一步转变，少数的领导和工作人员，对审批制度改革的认识不到位，思想认识上还存在误区;有的行政审批档案管理不够规范，工作人员业务能力水平有待提高，行政审批档案没有做到一项一档;有些行政审批办理提速不够，政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，功能有待进一步增强，目前仍有与企业、群众密切相关的审批事项存在“两头办理”或“体外循环”的现象，影响了中心功能作用的发挥。

因此，深化“放管服”改革，政府部门必须从人民的根本利益出发，强化大局观念，让政府归位，管好该管的。进一步强化简政放权意识，转变政府职能。严格按照全面推进简政放权的要求，结合我局实际，切实转变工作方式，有计划、有步骤的加强对领导干部和群众进行宣传教育培训，提高大家对改革和法制的认知度，形成良好的舆论和社会氛围。进一步加强行政审批队伍建设，提高依法行政的能力。高度重视行政审批队伍的建设和管理，经常性地组织行政审批人员系统学习法律、法规和相关业务知识，并采取以会代训、以案释法等有效形式加强行政审批人员的培训，不断提高依法审批意识。进一步提高行政审批办理效率，切实推行“一站式”服务。在行政审批流程方面，能简化的简化，能集中的集中，结合我局内设机构改革，搞好行政审批流程再造，真正把该减的减下来，该放的放下去，进一步简化审批环节，提高办事效率，做到便民利民。(小人物)

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