浙江杭州加快构建交通运输信用体系

把每一辆货运车辆匹配信用评级、对《杭州航区诚信管理办法》起草修订……近段时间，杭州市交通运输局正在以“交通强国示范城市”创建为契机，加快完善交通运输信用体系建设。

交通运输信用体系的建设和完善就好比搭建房子，市交通局相关负责人介绍，“在杭州，这座房子的根基已基本建成，运用信用数据对交通行业进行分级监管初见成效。”

在此基础上，交通局还将进一步聚焦行业领域热点难点问题，统筹推进制度标准制定、平台系统建设，利用数字科技赋能，强化信用监管实际应用和有效性，打开政府、市场、社会多方协同共治的新局面，从而构建起“一处失信、处处受限”的联合奖惩大格局，使城市治理现代化水平不断提升。

认定交通运输信用等级名单 实施差异化管理和服务

“依靠自身信用来约束驾驶员的行为，”在杭州多年从事交通运输行业的林师傅深有感触，“信用等级高，可以享受相应的便利，从而约束企业和司机的行为，形成良性循环。”

杭州交通行业人员信用分级监管工作已成为常态。给交通守信者亮“绿灯”，让失信者有“痛感”，使监管者有“抓手”，“这有利于提升行业治理能力，推动交通行业高质量发展。”市交通局相关负责人表示。

港航管理部门实施《杭州航区诚信建设管理办法》近六年，对船舶、码头进行信用打分制管理，依据诚信等级实施差异化管理和服务。具体来说，列入不诚信船舶(B)的，列入重点监管船舶，原则上沿途管理所加强现场检查;列入B级码头的，暂停船舶报港，一年2次以上扣分到B级的，列入重点监管对象。信用扣分必须通过培训才能消除。去年共培训不诚信船舶490艘/次、码头企业负责人10人/次。

在此基础上，“针对水运行业发展带来的新情况、新问题，我们正在开展对《管理办法》的起草修订工作。”市交通局相关负责人透露，修订后的《管理办法》将建立多项新的诚信管理制度，扩充诚信监管主体范围、完善诚信评分标准内容、规范执法程序、调整诚信监管的差异化管理措施。不仅如此，修订后的《管理办法》还将带来更全面的诚信管理体系，以及与之相对应的配套建设任务，将《管理办法》与“信用交通”“信用杭州”的建设相结合，以统一社会信用代码为标识，依法依规建立权威、统一、可查询的市场主体信用记录，并依法互通共享。

货运车将推行信用治理 让信用成为治超硬约束

近日，记者通过杭州市治超监控平台看到，在杭州各大要道、高速公路出口行驶的大货车，是否有超载情况，电子显示屏上一目了然。一旦发现超限超载货运车辆，系统会自动报警，并调度执法人员对非法超限超载运输车辆进行管控。

“扩大治超监管范围，利用信用等级对货运车辆进行监管，让违法超限车辆无所遁形。”市交通局相关负责人介绍，目前货车超限自动检测点已有130多个，利用设置在公路重要路段的自动称重和图像摄录设备，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总重、车辆图像及视频等信息。

下一步，市交通局将对全市所有货运车进行信用分级监管。“结合自动检测点的历史数据，把货运车辆分成四种形态，四个信用等级，并对应四种不同的信用管理手段。”市交通局相关负责人进一步解释道，“安装车载称重设备的货车，只要一出动，就能在治超平台上显示车辆的信用等级和车货总量。”这样一来，被列入“黑名单”的车辆只要一启动，就立马进入重点监控范围，方便执法人员第一时间进行现场管理。

事实上，数字治超与信用监管相结合，仅仅是杭州交通完善信用体系的一个缩影。

健全交通运输信用体系，将有利于进一步提升中国交通基础设施建设、运输服务的国际认可度和美誉度，助力客运物流服务创造全球一流水平，使信用真正成为硬约束。

(新媒体责编：zfy2019)