[信用交通大家谈—晋城]信用体系建设助推交通大发展

“信用监管”被写入政府工作报告，以信用为核心的新型监管机制迈入新阶段。交通运输是社会信用体系建设的重点领域，面对市场主体多样化、利益多元化、社会信息化的复杂形势，传统的行业治理手段和行业管理模式亟需转变。推进交通运输行业治理能力和治理体系现代化，必须紧跟时代要求，把信用监管作为加强和创新行业治理的重要抓手，充分发挥信用在行业管理中的重要作用，引导市场主体由“要我讲信用”向“我要讲信用”转变，使其成为实现行业转型升级、提升服务、建设满意交通的有效载体。

2019年以来，我局紧紧围绕“信用交通”创建工作要求，将“信用交通”创建作为推进我县交通运输行业治理体系和治理能力现代化的重要载体，坚持“内容为王”“应用是生命力”理念，把握服务行业改革发展、建设人民满意交通这两个根本，立足建立科学的信用评价办法，应用信用评价结果开展分级分类监管。如在公路建设市场，结合招投标代理、勘察设计、施工、施工监理等不同市场主体特点，制定了相应的评价制度，定期开展信用评价，将信用评价的结果与公路工程建设招投标相挂钩。对信用评价结果好的，在工程招投标时给予倾向性增加标段、评标加分、减少保证金等优惠措施;对评价结果差的，给予扣减分数、通报等处理手段。

两年来，我们已对两家相关责任企业、10多名从业人员给予降低信用评价等级或禁止在公路建设市场参与相关建设活动的处理。我们积极发挥守信联合激励和失信联合惩戒机制的正向作用，做好激励性“加法”和惩戒性“减法”，已审查确立200多家交通运输行业市场从业主体“红黑名单”，及时向“信用中国网站”推送，并与山西省市场监督管理局“双随机一公开”监管体系联网，依法向社会公开惩戒信息，实施联合奖惩，营造“让违法失信者寸步难行，让诚实守信者一路通畅”的交通运输市场环境，增强人民群众实实在在的获得感。

在今后的工作中，我们将积极行动，不断提高信用监管能力。一是建立执法人员培训长效机制，加强行政执法业务能力培训，提高依法行政水平。二是加大对交通运输违法违规行为的处罚力度，并将结果及时上传到“晋城市信用信息共享平台”，充分运用“互联网+监管”系统的威力，使违法违规企业及人员“一处违法处处受限”。三是将交通公路水路建设工程的设计、监理、施工和勘探等单位“信用评价”结果及时上传到“双随机一公开监管平台”中向社会公开曝光，逐渐形成“人人讲信用”的良好社会氛围。四是进一步完善各项制度，加强对交通运输执法工作的监督检查，形成权责统一、权威高效的行政执法体系，确保我局依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，为全面落实依法治县基本方略、推进法治政府建设奠定坚实的基础。

我们将认真贯彻落实交通运输部和有关部门关于信用体系建设工作安排部署，结合行业监管工作实际，以建立健全行业信用修复机制为重点，探索交通运输行业诚信建设的新思路、新方法，加快推进交通运输行业信用信息落地实施，努力构建信用体系建设“事前审批放好不放松，事中监管增效不增负，事后监管联合用奖惩”的工作格局，为交通运输高质量发展作出更加积极的贡献。

(新媒体责编：zfy2019)