年底通车 “轨道上的京津冀”已初步形成

京津冀协同发展战略实施已有七年。七年间，京津冀地区在诸多重点领域已取得积极进展。

北京市发改委党组成员、市委市政府推进京津冀协同发展领导小组办公室分管日常工作的副主任李文红表示，北京持续增强与天津、河北两地的协同联动，有序推进非首都功能疏解，加快构建河北雄安新区和北京城市副中心“两翼”联动发展格局。

她介绍，几年间，京津冀地区已经在交通一体化、生态环境协同治理、产业对接协作、公共服务共建共享等重点领域取得积极进展。

关注 1：北京晒京津冀协同发展七年“成绩单”

李文红介绍，几年间，北京从源头上严控非首都功能增量，制定实施了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录。截至2020年底，北京市不予办理新设立或变更登记业务累计达2.34万件。科技、商务、文化、信息等高精尖产业的新设市场主体持续增加，占比由2013年的40%升至2020年的60%，为北京发展现代产业体系增添了新动力。

在“疏解整治促提升”专项行动方面，2014年以来，北京市累计退出一般制造和污染企业2800余家，疏解提升区域性批发市场和物流中心980余个。同时，北京坚持疏解与提升并重，加快补齐便民服务设施，建设提升便民商业网点6600多个。

在构建“两翼”联动发展格局方面，北京全力支持雄安新区开局起步，以“交钥匙”方式在雄安建设3所学校、1所医院，建成后将由北京四中、史家胡同小学、北海幼儿园、宣武医院提供办学办医支持。目前，三校项目接近完工，医院项目主体结构正在施工。

伴随着北京大兴国际机场的正式投运，已构建形成“双枢纽”格局。李文红指出，“轨道上的京津冀”加快打造，京张高铁开通运营，京哈高铁全线贯通，京唐城际铁路城市副中心段开工建设。

此外，市郊铁路城市副中心线西延、通密线、东北环线开通运营，市郊铁路总里程达到约393公里。目前，京雄城际铁路已全线开通运营，北京西站到雄安的时间缩短至50分钟，从大兴机场最快19分钟可达雄安新区，雄安进入北京1小时交通圈。京雄高速公路北京段开工建设，直连直通的交通体系正在加快构建。

在规划建设城市副中心方面，2019年1月，北京市级行政中心正式迁入，第一批搬迁涉及35个部门、165个单位、约1.2万人。城市绿心森林公园开园运营，剧院、图书馆、博物馆三大建筑进入主体结构施工阶段，环球影城主题公园一期基本完工，正在抓紧实现高水平开园运营。

李文红表示，“十四五”时期，北京将以减量倒逼集约高效发展，主动支持河北雄安新区建设，高水平规划建设北京城市副中心，推动通州区与北三县一体化联动发展，打造京津冀协同发展桥头堡，推动形成两翼齐飞的新格局。

关注 2：“轨道上的京津冀”已初步形成

北京市交通委协同发展处处长赵阳表示，自2014年以来，北京推动以轨道交通为骨干的多节点、网络状、全覆盖的交通体系不断强化，实现区域交通运输组织和服务质量显著提升，为京津冀协同发展提供了有力支撑。

在交通网络化布局方面，目前京津城际延伸线、京雄城际等先后建成通车，京哈高铁实现全线贯通，京唐、京滨城际不断加快建设，北京城市副中心线、怀密线等市郊铁路投入运营，区域铁路网总里程增长超过15%，“轨道上的京津冀”初步形成并不断发挥作用。

赵阳介绍，目前，北京市域内的国家高速公路“断头路”全部清零，高速总里程达到1174公里，京津冀区域高速公路里程增长超过25%，路网结构得到持续优化。

目前，京津城际铁路已实现“公交化”运营。此外，北京已累计发行京津冀交通一卡通700余万张，实现与全国288个城市互联互通、市民可以“一卡走遍京津冀乃至全国”。

赵阳表示，北京将尽早完成京雄高速、G109新线高速、新机场北线高速西延段、东六环入地改造等工程，不断提高京津冀交通互联互通水平，“将京津冀建设成为交通强国建设的样板区、全面深化交通运输改革的试验区、区域交通一体化的示范区以及交通运输现代化的先行区。”

关注 3：每年派专家赴北三县送教

李文红表示，几年来，通州区与北三县协同发展方面也取得了诸多进展。目前，通州区与北三县联通道路已达到10条，其中高速公路3条、国道4条、市道2条、县道1条，联通桥梁5座。同时，两地已有21条通达公交线路。

北京市教委与廊坊市政府签署了《北三县地区教育发展合作协议》，每年选派北京教育专家赴北三县开展送教活动，组织优质学校接收北三县近百名教职员工来京跟岗研修，两地中小学广泛开展教学研讨、师生交流和干部教师挂职交流等活动。

此外，朝阳医院等4家市属医院对口支持北三县燕达医院，帮助其成为三甲综合医院，年门诊量增加了7倍多，市属医院对口帮扶北三县开展各类专业技术培训680余人次。

北京市教委发展规划(功能疏解)处处长姚林修表示，为推动构建区域教育协同发展新格局，下一步，北京将全力支持河北雄安新区教育发展，推动三所“交钥匙”学校建设，适时拓展实施一批帮扶合作项目。

同时，将深化北京城市副中心与河北廊坊北三县教育统筹规划发展，促进优质教育资源向北三县地区延伸布局，鼓励本市优质中小学采取教育集团、学校联盟、对口帮扶、开办分校等方式开展区域合作办学，扩大教育资源的辐射面，同时，深化共建教师培养培训基地建设，提升资源共享水平。

探访：京雄高速北京段可实现无人驾驶

赵阳介绍，在支持雄安新区规划建设方面，北京主动与河北省交通运输厅进行规划对接、项目对接和政策对接，同时，加快推进京雄高速北京段(市界至六环)建设，预计将于今年年底建成通车。

在京雄高速公路(北京段)总包部八工区施工地现场看到，工人正在进行基础工程的建设，其中，若干名工人正在进行高速公路的承台施工。

中国中铁京雄高速公路(北京段)工程建设指挥部指挥长汪德志介绍，京雄高速公路是京津冀地区一条重要的公路，是直接连通北京和雄安新区的交通干道，北起南五环路，南至京冀界，与河北段相接，途经丰台区、大兴区、房山区，全长约105公里，其中北京段长约27公里，主线路基标准宽度42米。

汪德志说，京雄高速北京段(市界至六环)是雄安新区及新机场方向来往车辆接入六环的一个重要线路，能够为北京交通疏解起到非常重要的作用。

此外，汪德志介绍，京雄高速北京段(市界至六环)设置双向八车道，将打造成为引入智慧交通理念的“智慧路”，能够实现无人驾驶等方面功能。

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