范正利：盛名之下的中国高铁注定要坚守那份荣耀

据美国CNNMoney报道，前总统奥巴马曾在2012年对波音的工人说，“我应该得到一块金表，因为我一直都在推销这个东西。我将去世界上任何一个地方，为美国产品开拓新市场。”在中国，高铁正逐渐受到如同美国波音一样的顶层优待;国务院总理李克强始于2013年的“高铁外交”在世界各国刮起一阵阵旋风。2014年8月22日，李克强考察铁路总公司时说，“我每次出访都推销中国装备，推销中国高铁时心里特别有底气。”

中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀认为，高铁已经成为中国装备制造“走出去”的金字招牌，“不难预见，高铁就像美国的波音飞机或者欧洲的空客一样，会成为中国高科技的名牌。”美国杜克大学社会学系终身教授、中国西南交通大学高铁战略研究中心主任高柏则把中国高铁推到一个更高的层面，他在2014年就曾抛出一个观点：高铁是“改革开放以来中国发展出来的唯一可以改变整个21世纪国际国内政治经济基本格局的战略产业”。

与美国波音众所周知的企业性质不同，中国铁路总公司在官方网站紧贴着“由中央管理的国有独资企业”的标签。11月24日，《铁路“十三五”发展规划》出台，提出“全面推进铁路投融资体制改革，落实各项鼓励社会资本建设经营铁路的重大政策措施”。这意味着，鼓励采用股权投资方式加速推进铁总“混改”。而铁总所属18个铁路局在此一周前均已完成公司制改革工商变更登记，并于11月19日正式挂牌。要知道，铁路局是中国铁路管理体制的特色产物，多年来因保留着行政机关做派而备受诟病。

从前述意义上讲，姑且不论铁总“混改”是否国有资本一股独大的问题，就铁总运营下的中国高铁来说，无论是“和谐号”还是“复兴号”，与其说企业品牌，毋宁说是国家品牌。就在11月16日，新华社电讯强调，“中国高铁的质量代表着中国制造的水平，关乎国家形象。经过多年的发展和积淀，中国高铁已经逐步成长为中国高端装备技术的一张‘金名片’……它的成色靠的正是品质与安全。”但这篇题为《对高铁质量问题不留半点情面》的短评显然是敲了警钟。

此间，铁总发布的一份通报称，“中国东西最长高铁”沪昆高铁贵州段开通尚不到一年，即“连续发生多起影响行车安全，干扰运输秩序，影响运输效率和效益的质量问题”，尤其 “发现个别隧道存在偷工减料、内业资料弄虚作假等严重质量问题”。反观开通前的报道，却是一片赞誉之声，诸如中铁二十局沪昆高铁贵州管区“项目斩获全线挂牌、开工、信用评价等13项第一和3个绿牌”云云。

事实上，高铁也确实成为代表中国当代工业竞争力的一个符号，拥有世界上最完整的技术体系，形成了全系列装备制造平台，具有勘察设计、工程施工、装备制造、运营管理、安全防护等的综合优势。这正是李克强总理推销中国高铁时心里特别有底气的重要因素之一。而在沪昆高铁贵州段，从设计、施工、建设、监理到第三方检测，可谓全链条失守。

毫无疑问，偷工减料是对生命的漠视，是对中国高铁的抹黑，无怪乎央视评论质问“中国高铁岂容硕鼠作祟”?好在铁总对相关问题进行了集中整治。某质量报的一篇评论文章指出，大多人数人都认为这样的“处罚”偏轻，“对于铁总的这份‘罚单’，无论是网友还是媒体，似乎并不‘买账’”。我倒觉得此中话锋大有“绑架民意”的嫌疑，且不说铁总的处理意见依法依规，单就其发现问题、自曝家丑、严肃追责的事件过程来看，仍不失为一种积极的态度。平心而论，身处无形无量的压力之下，铁总注定要坚守中国高铁带来的那份荣耀!

(2017年12月号《人民交通》杂志卷首语，作者系本刊总编辑)

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