安徽出台现代商务平台体系建设五年规划

近年来，全省以口岸、电商、物流为支撑的商务平台体系加快发展，为全省经济社会发展提供了强劲支撑。为全面推进现代基础设施体系建设，加快构建内外贸一体、城乡双向流通、线上线下深度融合的现代商务平台体系，安徽出台了《安徽省现代基础设施体系建设总体规划(2017—2021年)》，力争到2021年，全省高效畅通的现代商务平台体系基本形成，基本建成产业体系较为完整的电子商务大省，逐步建成现代物流体系和现代口岸发展体系。

全省口岸年进出口货运量力争突破5500万吨

目前，安徽省拥有各类口岸10个，其中一类口岸7个，分别是马鞍山港、芜湖港、铜陵港、池州港、安庆港5个水运口岸和合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场2个航空口岸，5个水运口岸均对外国籍船舶开放，全省水、陆、空大口岸格局初步形成，成为中部地区口岸数量最多、条件最好的省份之一。

纵向比，近年来开放口岸加快建设，但横向比较，口岸经济发展不足的短板仍然存在，缺乏外向型大企业、大项目入驻，临港经济、临空经济发展较为薄弱。加强口岸建设，对于我省建设内陆开放新高地、提升综合竞争优势具有重要作用。

因此，规划中指出，未来五年要进一步优化口岸布局。推动合肥依托航空、港口、铁路等建设全省综合枢纽口岸。推动将芜湖港建设成国际集装箱枢纽，芜湖港、马鞍山港、安庆港打造成江海联运枢纽，合肥港建设成江淮航运枢纽，蚌埠港建设成淮河航运枢纽。依托合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场、池州九华山机场，发展国际客货运，提高航班密度，形成覆盖全省、辐射全国、通达国际的航空运输口岸群。加快合肥、蚌埠、阜阳等铁路枢纽口岸建设，做强中欧国际班列货运通道，支持符合条件的地方设立内陆铁路运输口岸。

另外，加快皖北、皖西、皖东南等有条件的地方加快建设内陆“无水港”，支持符合条件的地方设立内陆公路运输口岸。力争到2021年，全省口岸年进出口货运量突破5500万吨，国际集装箱运量超过200万标箱，口岸进出境人数超过140万人次。

未来五年全省电子商务年交易额超过1.4万亿元

近年来，我省电商发展日趋繁荣活跃，电商交易规模持续保持两位数增长。2016年，全省电子商务交易额达到8000亿元，其中，网络零售额达到1094亿元。但电子商务发展也面临新挑战，农村电商基础设施不够完善、电商区域发展不平衡、总体规模相对较小、本土龙头企业缺乏、市县电商聚集效应差、专业人才严重不足等问题，制约了全省电子商务健康发展。

因此，规划提出实施“电商安徽”建设工程，在完善电商基础设施、加快主体培育、强化示范带动、发展要素市场和服务支撑体系等方面作出具体部署。明确到2021年，全省电子商务年交易额超过1.4万亿元，网络零售额超过2600亿元，农产品电子商务年交易额超过1000亿元，跨境电子商务交易额达到120亿美元。

在完善电子商务基础设施方面。以推进“电子商务进农村”全覆盖为抓手，围绕工业品下乡、农产品进城和农村电商综合服务需求，健全农村电子商务支撑服务体系。在加快电子商务主体培育方面，积极引进和承接国内外知名电商企业来皖设立总部、搭建平台、拓展业务。在强化电子商务示范带动方面，重点培育一批商业模式新、创新能力强、发展潜力大的电商企业、平台和项目。在促进电子商务融合发展方面，促进电子商务经营模式融入传统经济领域，开创线上线下互动融合的协调发展局面，加快形成网络化产业，带动传统产业转型升级。在发展电子商务要素市场方面，加快电子商务人才服务、技术服务、产业载体、物流服务和金融服务等要素资源产业化。在完善电子商务服务支撑体系方面，加强电子商务信息网络基础设施、统计监测体系、信用、安全等支撑体系建设，推动电子商务健康有序发展。

未来建立20个左右省级物流示范园区

“十二五”期间，全省物流业增加值年均增长13.8%，物流增加值占生产总值的比重由2010年的5.4%提高到2015年的5.8%。物流基础设施日趋完善，全省“两纵五横三联”交通综合网络基本形成。全省初步形成以华源现代物流园、合肥宝湾国际物流中心、马鞍山慈湖高新区港口物流基地等省级示范园区为代表的一批功能完善、设施先进的物流园区。

但同时，物流业也存在发展短板，基础设施相对滞后，现代化仓储、多式联运转运等设施不足，物流基础设施之间不衔接、不配套问题较为突出，物流园区建设发展亟待规范。规划从加强物流基础设施网络建设、加快物流现代化标准化建设、推动国际物流发展三个方面实施物流发展壮大工程，到2021年，全省建成10个以上多式联运重大工程，20个左右省级物流示范园区，物流标准化、信息化水平显著提升，便捷高效的物流基础设施网络基本建成。

在加强物流基础设施网络建设方面。着力改善交通基础设施薄弱环节，加快构建以综合交通通道为主骨架，快速铁路网、高速公路网、高等级航道网为支撑，航空运输服务覆盖全省的现代综合交通运输网络，推动形成“一园、四区、多点”的区域布局和“两纵、三横”网状物流通道，全面融入全国物流大循环。

在加快物流现代化标准化建设方面，推进港口、码头、货场、物流园区设施现代化。推进物流科技研发基地建设，加快运输、仓储、配送、装卸、冷链等专业物流设施设备的研发应用。完善以物流国家标准和行业标准为主体、以地方标准为补充、以团体标准和企业标准为支撑的物流地方标准体系，加快制定一批有影响力的物流地方标准。

规划还对推动国际物流发展作出明确部署，提出加快推进海关特殊监管区域建设，复制推广上海等自由贸易试验区海关监管制度，增强进出口货物集散能力，打造国际物流分拨配送中心。同时，大力发展保税物流，实现保税物流园区仓储运输、信息服务、海关监管、报关退税等一条龙服务。

(新媒体责编：wb001)