物流央企重组获批 中国铁物集团即将更名

距离今年10月下旬国资委“剧透”物流领域重组仅过去一个半月时间，11月29日，包括中国铁物在内的4家物流领域上市公司相继发布公告称，涉及中国铁路物资集团有限公司、中国诚通集团物流板块的专业化整合已获国务院正式批准，中国铁物集团将更名为整合后的新集团。但截至发稿时，国资委官网暂未就该重组事项发布相关消息。

华兴证券(香港)首席经济学家庞溟在接受采访时表示，进一步推动央企专业化整合，既有利于发挥央企的规模效应和协同作用，做大做强做精相关业务，以发挥产业链的带动效应和创新引领效应，持续改善央企的经营效率、经济效益、社会效益以及优化全社会资源配置效率，又可以继续推动优化国有资本布局和结构调整，减少同质化竞争和重复建设，提升行业集中度。

事实上，近年来，沿着“做强做优做大中央企业、实现高质量发展”这条主线，无论是央企战略性重组，或是专业化整合工作，皆在有序推进。

在专业化整合方面，今年4月份，通过集中有关中央企业在卫星互联网领域的优势力量，经国务院批准，组建成立了中国星网集团。而在此之前，国家管网集团通过市场化方式收购三大石油公司相关管道资产，打破我国油气干线管道主要由三大石油公司实行上中下游业务一体化经营的传统格局。

再比如，此前招商局以外运股份为资本运作平台，将招商物流资产包注入，打造了跨境旗舰物流上市平台;以此作为旗舰上市平台，统筹整合经贸船务等优质航运资产，招商局相继完成中外运航运私有化及境外干散货运输等核心航运资产注入，打造了境内外一体综合运营平台，实现统一专业化经营管理，增强了航运板块整体市场竞争力。

从地方层面看，安徽省国资委在同业企业整合方面，先后实施安徽省高速集团和安徽省交通集团、安徽省投资集团等一系列重组整合。专业化公司组建方面，推动安徽省盐业集团在整合省内相关环保资源的基础上，积极引入相关央企、地方国企和民营企业作为战投，共同组建省生态环境集团。整合合肥及芜湖两地通航公司资源，组建安徽省通用航空公司等。

“通过专业化整合，把原来作为主业之一或是辅业的相同业务整合为以该业务为主业的专业化集团公司，更加凸显国务院国资委强调的央企要聚焦主责主业发展的要求。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受采访时表示，监管部门之所以屡屡强调要推进中央企业聚焦主业，是因为业务分散化既不利于集中力量进行技术研发以实现技术突破、从而更好更快地发展各项业务，也不利于形成合力、释放规模经济效益，更不利于产业协同发展、增强产业整体竞争力。

在刘兴国看来，当前央企积极推进专业化整合，一定程度上与其资源配置不合理现象有关，只要还存在资源配置不合理现象，专业化整合就将持续推进。整体上看，央企的专业化整合还有很长路要走。具体表现为专业化整合不仅是将分散化的业务、资源、资产“拼”在一起，还要在形式上整合完成后，深化推进内部的体制机制、文化、管理、价值理念等多方面深层次的整合，这些深层次整合比形式上的整合更重要、更有意义、更有价值，也更具难度。

值得一提的是，作为国企改革三年行动的重要内容，推进国有资本布局优化和结构调整已成为国资监管工作的重点。

据此前国务院国资委党委委员、副主任翁杰明介绍，自国企改革三年行动开展以来，国资系统大力推进专业化整合，主责主业更加突出，产业竞争更加有序，资源配置更加优化，产业链更加畅通，创新更加有力，成效明显。下一步，专业化整合要在构建新发展格局中发挥更大作用。

值得注意的是，在推进央企专业化整合方面，除了物流领域外，稀土领域也在推进。今年9月23日，五矿稀土曾发布公告称，中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州市人民政府等正在筹划相关稀土资产的战略性重组。

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