满洲里：向国际物流 黄金节点城市迈进

夏日的满洲里公路口岸，出境货车通道车流不断、一派繁忙……与其他出境车辆不同，4辆挂有“TIR”标识的货柜车从大连起运抵达，这批重达43.01吨的货物9天后到达新西伯利亚。该票货物是TIR公约在我国正式实施后的首票运输货物，标志着满洲里在便利化通关和国际道路便利化运输领域发展进入新阶段。

2018年4月，海关总署指定包括满洲里公路口岸在内的6个口岸成为首批开放接受TIR运输的口岸。TIR公约是国际道路运输组织的缩写，加入该公约后，自起运国海关到目的地国海关过程中，所有过境国海关均不对货物进行检查，企业也无须缴纳巨额过境担保金。此举对满洲里加快推进“中蒙俄经济走廊”经济带建设，打造中国向北开放重要窗口，向“一带一路”重要国际物流黄金节点城市又迈进了一步。

从中俄监管互任到TIR国际化通关，让中俄企业通关提速。满洲里海关不断加强中俄边境海关合作，全力推进中俄监管结果互认项目实施，为企业通关提速。监管结果互认直接放行的通关便利，大大节省了货物通关时间，降低企业进出口成本，同时节约双方海关监管资源，有利于提升中俄贸易便利化水平。近年来，满洲里海关建起常态化、多层面协调沟通机制，努力实现信息互换、监管互认、执法互助，助推满洲里口岸对外开放打造全新升级版。目前双方围绕AEO认证、中俄海关监管结果互认、农产品绿色通道项目、跨境贸易电子商务、内贸货物跨境运输、通关事务救助等方面均取得积极成果。

积极推进满洲里——后贝加尔斯克果菜出口“绿色通道”建设。实施大型专营出口果菜仓储海关监管场所建设，配合呼伦贝尔市推行果菜规模化经营和出口订单式管理模式，打造对俄出口果菜最大口岸。2017年，满洲里海关驻十八里办事处监管出口果菜36.4万吨，与上年同期相比增长45.2%;贸易值20.8亿元，增长22.3%。

稳步推进ATA单证管理，为出境自驾游保驾护航。为ATA出境自驾游车辆快速办理验放手续，满洲里海关由专人负责办理ATA单证册通关，全天24小时通关;加强口岸联检部门间的协同配合，联合边检、国检、外事处等相关单位，加快验放速度，提高通关效率。今年前5个月，满洲里海关驻十八里办事处共办理ATA单证册195份，与去年同期相比增长35.42%。

优化整合海关特殊监管区域。积极支持满洲里口岸、物流园区、铁路集装箱中心站等物流基础设施功能整合，在加速推进满洲里多式联运启动，支持满洲里综合保税区功能放大，支持汽车平行进口试点工作，以海关特殊监管区域之“特”促进中俄相互市场开放，提高贸易投资自由化和便利化水平，促进草原丝绸之路经济带、“中俄蒙经济走廊”区域内要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合。

(新媒体责编：news1166)