鄂州机场为主体的湖北国际物流核心枢纽项目启动

鄂州，“湖北之根”“武昌之源”，自古人文荟萃，历代英俊辈出。在这里，大江大湖化波澜为墨，书写传奇5000余年。积淀深厚，又充满朝气;地域不广，却磅礴大气;物阜民丰，却鲜见躁气。

昨天，它以钢铁、建材、服装等行业之兴，撑起鄂东经济脊梁;今天，它以工业立市、项目强市、招商兴市之策，绘就大城蓝图;明天，随着中部最大的电商物流基地逐渐形成，以及湖北核心物流枢纽项目建设进程加快，这里将演绎从“钢城”迈向“港城”之动能转换新篇章，集生态、科技和航空为一体的美丽江南田园都市正迎面走来。

迈入新时代，翻开新篇章。2018年10月，“鄂州观察”诞生，将记录这座千年古城的奋斗、振兴和腾飞!

“亚洲第一、世界第四”的专用货运机场、国家十三五期间重要生产力布局、湖北“一带一路”建设和长江经济带发展的重要抓手……这一系列称谓，彰显了以鄂州机场为主体的湖北国际物流核心枢纽项目(下称“核心枢纽”)的重要性。令人关注的是，主体工程、配套设施加上后期拉动投资，需投入约千亿元，这笔巨款从何而来?投向哪里?如何运作?为此，湖北日报全媒记者采访有关部门，梳理相关数据，解析建设核心枢纽的经费构成，及其带来的经济效益和社会效益。

主体工程，市场化运作

9月27日，民航领域鼓励民间投资项目推介会在北京召开，总投资372.6亿元的鄂州机场列推介项目榜首。“鄂州机场不仅是我国第一个获批建设的国际货运枢纽机场，也是亚洲第一个、世界第四个专用货运机场。”鄂州市招商局局长高飞说，今年2月，中国政府网发布《国务院中央军委关于同意新建湖北鄂州民用机场的批复》，明确新建机场性质为“客运支线、货运枢纽”。顺丰集团总裁王卫出席了当天推介会签约仪式，自2014年起，他旗下的这家民营快递行业巨头便全程参与机场的选址、报批、评估、设计、招标和启建。

此前，湖北公共资源交易中心信息网发布《新建湖北鄂州民用机场工程项目报建公告》称，机场占地18.9平方公里，包括机场工程、转运中心工程、供油工程和顺丰航空基地工程等部分。其中，机场工程投资约183.6亿元，占总投资的49.2%。这部分建设包括东西两条跑道、1.5万平方米的航站楼、122个机位站坪，21个维修机位和1座塔台等，以及空管、通信、导航、气象、消防救援等附属设施。

顺丰总裁航空顾问麦宗儒介绍，湖北国际物流机场有限公司投资建设机场工程，该公司由省交通投资集团与深圳顺丰泰森控股(集团)有限公司、深圳市农银空港投资有限公司按49%、46%、5%的比例出资组建，注册资本50亿元，注册地在鄂州市。合资公司作为机场项目法人，负责机场的规划、设计和投资等。

转运中心工程投资约135亿元，顺丰航空基地工程投资约46.2亿元，这两个项目均由顺丰泰森自筹资金;供油工程的7.8亿元建设资金，则由中国航空油料有限责任公司和机场公司组建的合资公司筹措。同时，国家发改委、民航局对鄂州机场的客运支线功能将安排中央预算内投资和民航发展基金予以支持。“核心枢纽将以机场为先导，建设多式联运交通枢纽、综合物流体系及相关配套产业体系。”鄂州航空都市区建设指挥部负责人说。

配套投入，主要靠政府

金秋时节，鄂州市走马村征迁腾空的土地上，车流滚滚，机械轰鸣，这是由机场公司负责的走马湖水系改造及附属土石料堆场项目，为核心枢纽明年6月全面开工做准备。

去年12月，核心枢纽系列配套工程启动。今年6月，鄂州市副市长李忠禄在省政府新闻发布会上介绍，配套工程主要包括航空都市区安置小区、花马湖流域综合治理、机场快速通道、500千伏变电站和机场净空保护无线电监测站等项目，皆由鄂州市政府主导实施，总投资约165亿元。

航空都市区安置小区是配合机场项目先期启动的关键工程，投资80.6亿元，由中建三局等公司承建，预计2020年完工，可安置征迁群众1.3万余户4万多人。鄂州市政府授权市工管中心为项目实施机构，采用“PPP+EPC”模式，并指定新航程公司代表政府出资。

花马湖流域综合治理规划总投资47亿元。其中，涉及机场项目及空港经济区部分，近期正实施的水利工程约需33.5亿元，主要由鄂州市政府投资。通过项目实施，机场防洪标准将提高至百年一遇，航空都市区、花湖新城为五十年一遇。

机场快速通道主要用于机场、港货运集疏运及航空都市区客运，目前环绕机场施工的部分已基本建成。据建设方介绍，这一项目总投资约25亿元，资金来源为中央预算内投资、机场公司投资和银行贷款。

另外，500千伏变电站需3.92亿元，航空都市区污水治理需8.5亿元，机场净空保护无线电监测站需850万元。李忠禄表示，鄂州举全市之力服务前期拆迁征地工作，为工程建设节省近1年工期和1亿多元拆迁成本，其中人力、物力和财力的投入也不少。

目前，各项配套工程加快建设，年内计划完成投资43.08亿元。机场项目的可行性研究报告报批、总体规划和初步设计等工作正有序推进，确保2020年基本建成，2021年投入运营。

多方共赢，拉动效益可期

20万个就业岗位、200亿元年税收、2000亿元GDP，核心枢纽建成的“三个2“预期目标，鄂州市委书记、市长王立常挂在嘴边。按规划，鄂州机场2025年可实现年货邮吞吐量245.2万吨、旅客吞吐量100万人次;2045年，预计年实现货邮吞吐量765.2万吨、旅客吞吐量1500万人。

“机场将采用‘航空货运枢纽+龙头航空物流企业’模式，代表国家参与全球航空物流竞争。“王立表示，依托这一项目，鄂州未来战略定位就是通过建立“大枢纽、大通道、大平台”体系，打造我国内陆地区对外开放新通道。“正如联邦快递入驻带来孟菲斯这个美国内陆小城的航空物流繁荣，机场建设对于鄂州、湖北乃至全国具有深远战略意义!”中国民航大学教授曹允春表示，鄂州可依托机场站在连接世界的高地，大力发展高端前沿产业集群，打造国际航空都市区，最终建成立足长江、覆盖全国、辐射全球的航空物流枢纽中心。

鄂州正谋划设立200亿元航空产业发展基金，开展空港产业的引进和导入。黄石、黄冈等周边地市也伺机而动。今年2月26日，省交投集团与黄冈市签订战略协议，合作共建黄冈临空经济区，初步规划面积100平方公里，并启动鄂黄第二过江通道立项申报，旨在连通鄂州机场与黄冈临空经济区。

7月，黄石综合交通对接核心枢纽的方案初步敲定：建设1条高速公路、6条一级公路、以及棋盘洲新港与货运航空联运对接;建设通用机场与鄂州机场空空对接。鄂州与武汉共同规划建设从天河机场、阳逻港、三江港到鄂州机场的铁路和高速通道。

早在2016年，顺丰公司围绕机场布局产业，开展鄂州国际空港城前期工作。整个空港城的规划设计、基础设施建设、产业构建与运营管理等将与机场建设同步进行，并将形成若干产业集群及多个上下游产业。鄂州市招商局透露，11月在香港举办的“亚州物流及航运会议”上，核心枢纽项目将举办专题论坛，这是鄂州机场获批建设后首次项目路演。

(新媒体责编：news1166)