政策利好，国务院刚刚点名跨境电商和物流枢纽建设！

11月21日，国务院常务会决定延续完善跨境电商零售进口政策并扩大范围，决定扩大开放、激发消费潜力。国务院将跨境电商零售进口政策扩大到北京、沈阳、南京等城市;鼓励外企民企等社会资本参与物流枢纽建设运营。

针对这一政策利好，快递专家赵小敏在公开媒体上如是说：

国务院突降惊天利好，也意味着快递物流将迎来更快更好更绿的重大机遇期，会议明确加快跨境电商的的发展，对快递物流企业走出去，是千载难逢的实实在在的大利好。

“要瞄准国际先进水平，多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，布局建设一批重点物流枢纽”、“鼓励包括民企、外企在内的社会资本参与物流枢纽建设运营”，这一决定对立志于打造物流骨干网的菜鸟网络和亚洲枢纽建设的顺丰及嘉兴航空枢纽的圆通都提供了政策支持和宽松的发展环境，同时在美国上市的中通和百世提供了更好的参照国际快递物流标杆企业的机会，可以充分利用国内和国际资本市场不同的定位和资本优势。

“支持物流枢纽运营主体通过发债、上市等融资”，这对已经上市的快递物流企业来说，有了更多更广泛的融资渠道，更有利于快递物流企业做强做大。

“大力培育供应链物流、快递和电商物流等新模式”，这对以加盟制为主体的“通达帮”和百世来说得到了名正言顺的官方认可，加盟制快递将迎来“新的春天”，加盟制快递也是天然的众创思维和理念的贯彻执行者，具有广阔的市场前景，也是企业高速成长资本扩张的好模式，同时也将迎来加盟制快递的转型升级的新机遇;

“促进物流体系智能绿色、高效便捷发展，提升国际竞争力”，这与快递物流绿色化趋势是一脉相承的，是不可阻挡的趋势，必须坚决践行绿水青山的国策。

中国政府网公布的国务院常务会议的内容如下：

国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议，决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力;部署推进物流枢纽布局建设，促进提高国民经济运行质量和效率。

会议指出，按照党中央、国务院部署，加快跨境电商等新业态新模式发展，有利于提高开放水平，促进外贸进出口稳定增长和新动能成长，增加消费和就业。

会议决定，一是从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。

二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。

三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元，今后随居民收入提高相机调增。

四是按照国际通行做法，支持跨境电商出口，研究完善相关出口退税等政策。

五是按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实，强化商品质量安全监测和风险防控，维护公平竞争市场秩序，保障消费者权益。

会议指出，要瞄准国际先进水平，多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，确保全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低，提高经济运行效率，促进高质量发展。

为此，一要以区位和产业条件较好、辐射能力较强的城市为载体，布局建设一批重点物流枢纽。构建物流枢纽干线网络体系，重点发展铁路干线运输。健全转运、装卸等物流标准，推进集装箱、托盘等设备标准化，加快发展多式联运。

二要更大发挥市场机制作用，整合优化现有物流园区、货运场站等设施，提高集约利用和信息共享水平，统筹补齐物流枢纽设施特别是中西部地区物流软硬件短板。支持物流枢纽运营主体通过发债、上市等融资。

三要加快物流领域“放管服”改革，打破阻碍货畅其流的制度藩篱，坚决消除乱收费、乱设卡等推高物流费用的“痼疾”。进一步扩大物流业对外开放，鼓励包括民企、外企在内的社会资本参与物流枢纽建设运营。密切与全球重要物流枢纽等的合作。

四要大力培育供应链物流、快递和电商物流等新模式，促进物流体系智能绿色、高效便捷发展，提升国际竞争力。

此外，11月20日，交通运输部公布第三批共24个多式联运示范工程项目。与单一公路运输相比，前两批示范工程降低社会物流成本超过80亿元。

据央广网报道，2016年以来，交通运输部会同国家发展改革委先后确定了两批共46个示范工程项目，截至今年9月，示范工程企业已开通线路超过250条，覆盖全国28个省份，参与企业数超过1000家，完成集装箱多式联运量约270万标箱。与单一公路运输相比，降低社会物流成本超过80亿元，降低能耗约108万吨标准煤。

交通运输部运输服务司副司长王绣春在接受央视记者采访时，表示：多式联运最后落脚点落在运上，核心是要联，枢纽集疏运体系的打通，加快多式联运公共信息平台的建设，也就是现在各种运输方式承运人之间的信息和政府公共服务之间的信息，把这些环节打通，实现信息的连通和共享。

王绣春还表示，2019年底，沿海及长江干线主要港口实现铁水联运信息交换共享。到2020年底，基本建成全国多式联运公共信息平台。据预测，到2020年我国多式联运市场规模可以达到3000-4000亿元，到2030年有望达到1万亿元。

(新媒体责编：news1166)