西部陆海新通道凸显“双循环”活力

中国铁路南宁局集团有限公司7月13日发布消息称，今年上半年，西部陆海新通道班列共开行2705列、发送26.9万标箱，分别同比增长112%、319%。

据悉，西部陆海新通道于2017年开通运营，经过近4年的深耕细作，通道运营日益成熟，海铁联运班列已与中欧班列有效衔接;开行量从2017年的178列增加到2020年的4607列，增长近25倍，至2021年6月30日通道班列累计发运11084列。

沿线国际贸易合作不断深入

2017年8月，重庆、广西、贵州、甘肃4省区市签署“南向通道”框架协议。2019年国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，“西部陆海新通道”上升为国家战略。如今，西部陆海新通道已扩展至新疆、内蒙古、广西、海南等多地，成为横跨中国西部的物流大通道。

“回顾陆海新通道过去4年的发展成果，同沿线的国际贸易合作不断深入。”7月8日，陆海新通道运营有限公司董事长王渝培在兰州召开的“西部陆海新通道与国家物流(兰州)枢纽建设论坛”上表示，陆海新通道建设拉近中国广大西部地区与东盟之间的距离，西部地区与东盟地区的贸易额不断攀升。

具体而言，重庆、四川、云南、广西等西部四大主要外贸聚集地，对东盟的贸易额从2017年的4471亿元提升至2019年的5907亿元，复合增长率达到15%，远高于我国对外贸易发展的平均水平。

王渝培说，通过陆海新通道，印度辣椒、乌克兰玉米等国外农副产品走进国内市场，满足国内消费市场多样化需求;国内庆铃、小康、中航电梯等地方制造，沿着陆海新通道将产品远销海外，实现贸易和利润双增长;“印度进口辣椒交易平台中国西部辣椒分拨中心”“陆海新通道——柬埔寨香蕉交易及分拨中心”的搭建，推动了进口产品走向西部，销往全国。

据了解，新冠肺炎疫情期间，国际海运空运严重受阻，通过西部陆海新通道，中欧班列通达欧洲22个国家的160多个城市，成为国际产业链和供应链的稳定器。今年5月，中欧班列单月开行规模再创新高，当月运送货物同比增长40%。

干了15年货运的阿拉山口站货装车间主任郭三亲眼目睹了西部陆海新通道带来的巨大变化。郭三说：“2019年，‘13+1’省区市启动了共建西部陆海新通道，我国开行的中欧班列也开始稳定增长，跑出了‘中国速度’。阿拉山口通行班列由2019年的日均10列增加到今年日均16列。搭载的货物品类也从较为单一的服装鞋帽演变为工程机械和工装设备等200多个品类货物。”

国家发改委交通运输咨询研究中心主任向爱兵认为，这条通道的建设，已成为我国战略调整中增投资、扩内需、促消费、强市场、畅流通、促循环的一个重要的抓手。

创新联运惠民生

“感谢边检机关给我们带来这么好的政策，受疫情影响，我们企业的进出口业务遇到不少困难，这些政策简化了出入境(港)的申报手续，为我们节省了成本，增强了对外贸易竞争力。”7月5日，中外运广西有限公司钦州港分公司业务代理刘先生，一边接过钦州边检站民警递过来的宣传手册，一边高兴地说。

让刘先生感到高兴的，是近日实施的《服务西部陆海新通道和广西自由贸易试验区建设十二项措施》。

该措施实施后，钦州、钦州保税港区、北海、防城边检站任一个单位签发的行政许可，适用于北部湾港7个口岸，跨市作业将不再需要重新办理行政许可，办理行政许可数量预计可减少两成以上，助推广西北部湾港一体化;办理边检行政许可，只需通过国家移民管理局行政许可网上窗口系统或微信小程序，不需再往返现场办理，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，有助于减少人员非必要接触，进一步降低疫情输入风险，平均为每艘国际航行船舶节约在港停泊时间1.5小时，进一步降低相关航运企业经营成本，提高生产作业效率增加行业竞争优势。陆地口岸，经边检机关备案的车辆，简化查验手续后，将为中国籍驾驶人员降低换证和时间成本，进一步促进国际物流畅通，助力广西发挥自贸试验区边海全覆盖优势、彰显西部陆海新通道主通道作用。

一端联通东南亚，一端辐射“一带一路”沿线，西部陆海新通道实现了国内国际双循环，继而带动产业、资金、技术聚集，加快了物流、商贸和产业的融合发展。

据介绍，西部陆海新通道不断优化海铁联运“一口价”产品，2021年全程海铁联运“一口价”线路增至45条，比2020年增长12.5%，铁路给予新通道可享受运价下浮货物品名200余种。

“从重庆到雅加达，通过传统江海联运模式需要30天左右。”今年以来，重庆小康集团进出口有限公司总经理张兴燕有一个感受，西部陆海新通道将物流时间缩短在20天以内，不仅提高运输效率，也为企业降低了综合物流成本。如今，作为通过西部陆海新通道运输汽车零部件的企业，该集团已在印尼投资1.5亿美元建起汽车智能制造基地，拓展国际市场。

西部陆海新通道通过公铁联运、铁水联运等创新的运输方式，成为了跨越数千公里、数十个国家的物流大通道，让西部地区人民获得了实实在在的好处。

凌宇茂是广西崇左市江州区渠显村的一名蔗农。2017年以前，他家有30多亩甘蔗田。2017年以后，陆续有三条西部陆海新通道线路路过他家附近，糖厂的销路打开了，他的甘蔗也好卖了。他的甘蔗种植面积也比2017年翻了近一番。

广西崇左是西部陆海新通道的重要节点城市，也是我国最大的甘蔗种植和蔗糖生产基地。全国每五斤食糖里就有一斤出自这里。通过公铁联运、国际联运等多种运输方式，崇左的蔗糖远销到了世界各地。

做了十多年外贸生意的巴依努尔进出品贸易公司负责人阿力木江·依尔肯，借助陆海新通道高效运输，商品采购范围也从新疆本地扩展到了广东沿海，“我们从2017年开始采购商品，再通过中欧(中亚)班列发往西亚国家。运量从2017年每月15、16个集装箱，增加到现在25个集装箱。”

重庆润通科技有限公司通机事业部总经理冷文强说：“西部陆海新通道大大地节约了我们的运输时间，然后也节约了很多成本，跟客户的交付时间大大缩短。”

如今，冷文强的产品90%以上销往海外。他的企业也成为全球变频发电机组领域的头部企业。

沿线城市携手共进

“作为最早开通至北部湾港海铁联运班列省份之一的甘肃，自2017年以来，与北部湾港双方合力开行班列172列，其中，今年上半年开行115列，占前四年的66.8%，呈现出高速增长态势。这个成绩的取得，主要得益于兰州海铁联运比传统路径节省约5天，一个外贸标准集装箱从兰州出口至马来西亚，从北部湾港出口的海铁联运全程运输时间，既比走传统路径快5天，又可节省费用约900元，具有极大的经济成本优势。”北部湾港集团党委书记、董事长李延强表示，回首西部陆海新通道四年发展之路，可以说是硕果累累的四年，这不仅是国家战略引领的结果，也是新通道沿线各省市区大力共建的结果。他说，未来希望甘肃的政府、企业能参与到北部湾港码头、航运物流等基础设施建设中来，共建共享共赢西部陆海新通道的美好未来。

在这样一条物流大通道上，类似甘肃与广西北部湾港这样的携手并进比比皆是，且正在快马加鞭。

7月5日，广西·四川高水平共建西部陆海新通道座谈会在成都召开，广西壮族自治区党委副书记、西部陆海新通道建设指挥部指挥长刘小明表示，希望两省区在新通道建设取得突破性进展基础上，抓住重要历史机遇，合力推动新通道基础设施互联互通，加快建设连接“一带”和“一路”的陆海联动通道;合力提升新通道物流质量和效率，加快建设支撑西部地区参与国际合作的陆海贸易通道;合力推动新通道与产业融合发展，加快建设高品质陆海联动经济走廊。四川省委副书记邓小刚则希望，双方共同争取规划支持，把事关两省区长远发展的更多重大项目纳入国家规划;共同加快重大项目建设，在铁路、港口、物流、产业等方面高水平谋划项目、高质量加快建设项目;共同深化平台合作，携手办好西博会、东盟博览会和合作园区，抱团深化对外开放合作;共同谋划发展通道经济，以通道大建设促进经济大发展。

王渝培说，陆海新通道联通兰州——西宁城市群、成渝双城经济圈、北部湾城市群、粤港澳大湾区等，未来将形成串联多个城市群的经济走廊发展模式，这正是经济发展规律的必然选择。

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