国常会部署加快建设乡村充电基础设施 专家解读市场难点与机会

2023年5月5日，据央视《新闻联播》报道，国务院常务会议审议通过关于部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。会议指出，“农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源车购买使用、释放汽车农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。”

相较于城市，乡村人口与车辆较为分散，在建设电动车充电基础设施方面还面临着一系列待解问题。会议强调，“要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施。”

针对乡村充电基础设施建设中存在的发展”堵点“，中国充电服务第一股能链智电(NASDAQ：NAAS)副总裁于翔表示，在乡村安装公共充电桩存在三大难点，也有对应的“解决之策”。

一是怎么保证有合格的建设用地。

需要配套支持政策，会议也提及这一点，”要进一步优化支持新能源汽车购买使用的政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应，同时加强安全监管，促进农村新能源汽车市场健康发展。“

建设公共充电桩和场站需要办理土地相应手续，而乡村土地多为集体土地，需要政策支持，将集体用地纳入到充电桩建设的范围当中。

二是用电难。

乡村建设充电桩，特别是大功率快充桩需要一定的电力容量支持，乡镇的公共变压器往往无法满足需求，那就需要企业进行大批量投建，会造成较大的经济负担，可以优先考虑使用功率小的直流快充或交流慢充桩，满足新能源汽车基本的使用需求。

三是服务难。

充电设施建设后的维保、人才供给是服务保障的关键。会议指出，”要引导企业下沉销售服务网络，鼓励高职院校面向农村培养维保技术人员，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。”

中国农村有4万多个乡镇，分布较广，单村规模较小，可以通过市场化手段打造“村村通”模式，形成服务广大乡村市场的基础覆盖网络，比如能链智电可以提供从选址规划到建设工程总包，到运维的全链条服务，并将售后服务进行数字化，实现调动本地人力和吸纳就业。

会议强调，“要创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保‘有人建、有人管、能持续”。

对此，于翔称，“可以建立企业级的统一建设、统一管理服务，满足新能源汽车发展中的补能需求，形成数字化、城乡一体化的服务网络，同时还可以探索和推动私桩共享的创新模式，鼓励个人在房前屋后安装私家充电桩，以数字化方式共享给其他用户，形成一个共享补能网络。比如私人充电桩平均一周使用1-2次，私桩共享的话就可以额外服务10-15台车，将大大缓解乡村充电紧张的局面。”

另外，对于该政策的提出，中国石油流通协会专家委员会委员、中化能源前首席经济学家王能全表示，“无论是对于乡村建设、旅游新业态的繁荣，还是对新能源车及充电基础设施产业，都是利好消息，能大大推进电动化进程，让用户购买和使用新能源车没有后顾之忧，下一步要看工信部、发改委等相关部门的配套政策，必然会加速四五线、乡镇的充电基础设施建设。”(马小弟)

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