盐都区交通运输局切实加强党风廉政教育,组织党员干部参观警示教育基地。盐都交通运输局 供图
近年来,江苏省盐城市盐都区交通运输局全面落实党委主体责任,切实加强党风廉政建设,以创建“市级廉政文化示范机关”为抓手,倾力打造“阳光交通”“廉洁交通”,有力保障了全区交通运输事业健康发展,为交通运输系统党风廉政建设提供了“盐都样本”。
党员干部 做好廉政表率
随着盐城被纳入长三角国家战略的节点城市,作为盐城市辖区之一的盐都,这几年在交通运输事业上迎来了发展黄金期,年投入工程资金都在10亿元以上,“十三五”期间将高达100亿元。巨大的资金投入量,腐败的风险随之而来。如何增强党员干部的拒腐防变能力,成为摆在盐都交通运输局党委面前的一道课题。
盐都交通运输局党委书记顾勇说,交通运输系统工程项目多,资金量大,有人调侃说“公路通车,干部翻车”。“抓党风廉政建设,思想教育一点也不能松懈,宁可老生常谈,警钟长鸣,也不可有一日放松。”时刻做一名严格遵守“交通规则”的交通人,是盐都交通运输局党委对全体党员的要求,也是局党委干部谨记在心的廉洁底线。
2013年下半年,盐城市区青年路跨204国道立交桥工程开工建设。顾勇的一位老友找到他,想找点工程做。顾勇认真地说:“你来做工程我欢迎,但必须按招投标程序办,我帮你打招呼,我自己进去了,你也少了一个兄弟。”
2016年3月,盐都交通运输局纪委书记吉采书带队对农村公路建设情况开展监察巡查。在某村工地检查时,吉采书责令施工现场负责的项目经理把发给巡查组的香烟收回,并当即叫工人挖开路肩的泥土,找来尺子对水泥路的横断面进行测量,发现厚度少了1厘米。项目经理红着脸,立即招呼工人们在“缺斤少两”的路段开始返工。分管副局长滕长春也遇到过老熟人塞红包、拉关系。
盐都交通运输局党员干部绝不在原则问题上“闯红灯”,所有招投标事项严格按程序执行,局纪委全程跟踪监督。据查,在盐都交通运输局党委班子成员中,没有一人有亲属在盐都交通运输系统内任职,或在盐都境内搞交通工程施工,这正是“其身正不令而行”,党员干部切实发挥以身作则的表率力量。
微电影丰富廉政文化教育
借助创建“市级廉政文化示范机关”的契机,盐都交通运输局积极拓宽廉政教育的方法和渠道,通过全员参与的方式,推进党风廉政教育常态化,促进大家自我净化、自我提升。
盐都交通运输局拍摄的一部廉政题材微电影《左右》,讲述了一名刚提拔为交通工程质监站站长的年轻人,接受了作为工程承包人的老同学钱物馈赠后,引发他和妻子、孩子、父母之间情与法的较量。该片在盐城市交通运输系统内部播映后,许多党员干部向周围朋友介绍,南通、泰州等市交通运输部门也组织观看,引发全省交通运输系统热议。吉采书说,这个微电影是由盐都交通运输系统的职工自编自导自演的,成本小,但拍出来的效果很好,具有很大的警示教育意义。片中角色表现出的心理矛盾和冲突,虽是戏说,观照的却是真实人生。
今年6月9日晚,盐都交通运输局机关女干部徐涛收到一条手机短信,内容是:一年一度的高考已经结束,祝愿您的孩子取得好成绩。在接下来的时间里,如为孩子举办庆祝活动,请别忘了先向局纪委申报时间、地点、规模、出席人员等,务请不要邀约服务对象参加,务请不要收受除直系亲属以外人员的礼金、微信红包等。徐涛坦言,“突然收到局纪委发的这条短信,顿有醍醐灌顶之感,这样的提醒很及时,很暖心,也很必要。”据了解,盐都交通运输局纪委每年都会群发或选择性编发廉政提醒短信500余条,每年还发放廉政小卡片300余张、廉政监督卡150余份。
盐都交通运输局在局机关宣传栏不定期推出廉政教育图片展,每月推出一期以廉政经典小故事为主题的板报,近年来陆续开展了“清风盐都公交站台”活动、局系统党员干部参加盐都区“清风盐都行”廉政文艺下乡演出活动等。盐都交通运输局还积极引导系统内部职工参加区“十佳文明新事”评选,组织干部职工学习优秀个人的先进事迹。党委和支部定期召开民主生活会,开展述职述廉、勤廉点述,民主测评。这些活动丰富了廉政文化的形式和内涵,为大家所喜闻乐见。
制度建设规范权力运行
把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。盐都交通运输局党委在加强党风廉政建设工作中,特别注重运用制度的力量去管住人、管住事,让权力规范、高效、有序地运行。
吉采书介绍,早在2012年,他们就对盐都交通运输局所有的权力运行风险点和行政执法(审批)自由裁量权进行了排查,梳理和优化了行政权力事项,公开办事流程,确保所有权力事项在网上公开、透明运行,不发生任何网下用权行为。
服务窗口是确保行政权力阳光运行的优良载体。几年来,盐都交通运输局切实加强服务窗口建设力度,进一步压缩审批流程,缩短审批时限,对所有行政审批服务事项一律实行目录化、标准化和动态化管理,现在盐都交通运输局已实现“人员进驻、项目集中、授权到位”的3个百分百目标。盐都交通运输局还在服务方式上进行了机制创新,积极推行预约式、帮办式、延迟式服务,服务对象随到随办。
结合交通运输行业特点,盐都交通运输局这几年先后制定出台了党风廉政建设责任制考核办法、交通重点工程项目廉政风险防控手册、12345政府监督平台及政风热线、行风热线考核办法等16项规章制度。盐都交通运输局纪委全面负责对制度落实情况进行督察,形成事前警戒、事中控制、事后奖惩的良性机制,促进各岗位人员依法履职,廉洁履职,尽职尽责。
在工程一线建立临时党支部,将廉政建设向一线延伸,是盐都交通运输局党委开展党风廉政建设的新探索。所有中标单位、监理单位和代理单位在签订项目施工合同、安全合同时,必须一并签订廉政合同,从制度上约束建设方、施工方、监理方的行为。为确保合同兑现,盐都交通运输局纪委积极组织开展公路建设专项审计,不定期对公路资金使用和管理情况进行审计,挑选专业人员充实农巡队伍,将监督工作贯穿农路建设始终。
盐都交通运输局还从区人大、纪检和检察等单位,聘请了政风行风监督员,对交通运输系统工程建设、党务政务公开、服务承诺、行业行为规范及工作人员履职尽责、依法行政等内容进行监督。
风化成俗需要时间,党风廉政建设永远在路上。盐都交通运输系统420名共产党员正带领广大职工,迈着坚定的步伐,一步一个脚印,脚踏实地地向着既定的目标砥砺前行。
(新媒体责编:wb001)
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