《关于推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》

近日，国铁集团党组印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》，要求所属各单位各部门结合实际认真贯彻落实。

《国铁集团党组关于推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》全文如下：

根据党中央关于推动党史学习教育常态化长效化的意见，现就结合铁路实际，推动全路党史学习教育常态化长效化，提出如下实施意见。

一、着眼坚定历史自信，坚持不懈把党史作为必修课、常修课。深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，学习贯彻党的十九届六中全会精神，牢固树立正确党史观，深刻把握党的历史发展的主题主线、主流本质，坚定历史自信、筑牢历史记忆，满怀信心向前进。

1.突出抓好各级领导人员的学习培训。把党史学习作为常态化内容纳入党委(党组)理论学习中心组学习，年初作出安排，统筹用好集体研讨、个人自学、读书班、辅导讲座、现场研学等多种方式，推动各级领导班子、领导人员带头学党史、经常学党史。铁路各级各类领导人员培训主体班次、中青年干部培训班常态化开设党史学习课程，安排不少于1学时的必修内容，形成学习党史的良好示范带动效应。

2.组织好面向广大党员、干部和职工群众的学习宣传。把抓好党史学习作为党员教育的基本任务，纳入党员年度集中轮训、专兼职党支部书记年度轮训、新任专职党支部书记任职培训、入党积极分子教育培养的主要内容，用好党支部“三会一课”、主题党日等，加强日常学习教育，发挥好组织推动作用。发挥干部教育培训机制作用，特别是结合年轻干部的成长经历和思想实际，进一步充实党史教育课程，丰富党史教育形式，提高党史教学质量。面向广大干部职工特别是青年职工，持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，组织开发“四史”主题思政课，创作“四史”主题微课慕课，融入群众性文化活动、文明创建活动，用好铁路全媒体平台、互联网工作群组、班组政治学习阵地，引导全路干部职工更好地知史爱党、知史爱国、知史爱路。把党史宣传融入重大主题宣传，用好铁路红色资源，讲好铁路红色故事，创作推出形式鲜活、感染力强的党史题材宣传产品，引导全路干部职工传承红色基因、更加自觉奋进新时代。

3.加强党史、铁路史研究和成果运用。加强党史教学和科研工作，结合铁路实际，不断推出高质量研究成果，更好地服务铁路党建和党史学习教育常态化长效化。组织开展中国铁路发展史研究，不断推出具有权威性、文献性、社会性的研究成果，助力铁路发展以史为鉴、开创未来。

二、着眼增强理论自觉，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入贯彻学党史悟思想的基本要求，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，教育引导广大党员、干部和职工群众更加深刻感悟思想伟力，切实做到学思用、知信行。

4.严格落实政治理论学习制度。着力提升党委(党组)理论学习中心组学习质量，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持系统学和专题学相结合，坚持读原著学原文、悟原理知原义，坚持联系思想实际和工作实际，切实做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。抓实党委(党组)会“第一议题”制度，坚持及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，特别是对铁路工作的重要指示批示精神，研究重大事项议题自觉与习近平总书记有关重要论述和指示批示精神对标对表，着力在学懂弄通做实上下功夫。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部“三会一课”首要政治任务，支委会每月至少组织1次集中学习，并有计划地组织好自学，党员每月至少参加1次党支部或党小组集中学习，每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。加强职工政治理论学习，职工每月至少参加1次车间或班组政治理论集中学习，每年参加集中学习时间不少于16学时;动态完善铁路职工政治理论应知应会题库，定期组织抽考，开展多种形式的答题竞赛;班组长培训班和超过10天的职工脱产培训班开设思政课，更加深入学习党的创新理论。

5.持之以恒开展理论宣传。广泛组织理论宣讲，各级领导干部要发挥表率作用，各级党校教师、铁路理论骨干要发挥专长优势，坚持深入基层，紧密联系铁路实际，开展对象化、分众化、互动化、通俗化的理论宣讲、送课到一线活动。坚持面向基层一线，紧密围绕引领铁路高质量发展，加强运用创新理论指导实践的研究阐释和解读，组织撰写更多有分量的理论述评文章，创作更多精品理论微课，编辑出版更多通俗易懂的理论读物，结合铁路实际、干部职工思想实际，讲好新时代党的创新理论的学理哲理、道理情理。发挥人民铁道全媒体平台龙头作用，用好铁路“1+18+N”全媒体平台传播矩阵，大力宣传党的创新理论，宣传国铁企业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，宣传广大干部职工日益坚定的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，推动习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。着力抓好青年职工理论武装，积极推广青年理论学习小组，扎实推进“青马工程”，广泛组织演讲、征文等适合青年特点的理论宣传活动，不断提高青年职工理论素养，培育政治过硬、思想进步的生力军。

三、着眼提高政治能力，坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉。把常态化长效化学习党史的过程作为增强政治意识、强化党性锻炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程，推动广大党员、干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

6.不断提高党的组织生活质量。严格民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用足用好批评和自我批评的思想武器，引导党员善于从政治、思想、组织、作风、纪律上查找问题并切实抓好整改，坚定不移向党中央看齐，推动党的团结统一更加巩固。持续提高“三会一课”质量，落实好主题党日、党员过政治生日等制度，开展党员重温入党誓词、重温入党志愿书等政治仪式，党员领导人员要以普通党员身份参加所在党支部组织生活，引导广大党员、干部强化党的意识、党员意识，深刻认识坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导是我们的根本政治优势，进一步领悟“两个确立”的决定性意义，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

7.强化对党忠诚教育和政治能力训练、政治实践历练。加强理想信念和党性教育，持之以恒抓好党章和党规党纪学习，党委(党组)中心组每年安排1次党章集体学习，把党章纳入党员、干部培训和领导人员任职培训内容，党支部每年组织1次党章专题学习交流，引导党员、干部严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“四个服从”。牢记“国之大者”，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，健全完善习近平总书记对铁路工作重要指示批示精神贯彻落实机制，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在国铁企业不折不扣落实落地。坚持“两个一以贯之”，坚定不移加强国铁企业党的领导和党的建设，坚定不移加强国铁企业治理体系和治理能力现代化建设，强化政治能力训练和政治实践历练，确保国家铁路任何时候牢牢掌握在党中央手中。加强政治机关意识教育，引导党员、干部把对党忠诚、做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上，示范带动全路走在前列、干在实处。

四、着眼践行人民铁路为人民宗旨，坚持不懈为群众办实事办好事。深入践行以人民为中心的发展思想，巩固“我为群众办实事”实践活动成果，走好新时代党的群众路线。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，用心用情用力解决群众的急难愁盼问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

8.制订年度民生实事计划。党委(党组)领导班子要立足实际，围绕提供高质量产品服务、履行社会责任、保障职工权益，聚焦高质量推进铁路重点工程建设、聚焦满足人民群众对美好旅行生活的向往、聚焦建设更高水平的平安铁路、聚焦服务和支撑国家战略、聚焦建设更加紧密的企业与职工命运共同体，制定年度民生实事计划，组织力量抓好落实。用好“我为群众办实事”实践活动的创新做法、成熟经验，进一步推动工作流程规范化，完善工作机制，抓好日常督办，坚决反对形式主义、官僚主义，防止“作秀”“造盆景”。

9.完善领导人员联系群众制度。党委(党组)领导班子成员要扎实做好直接联系群众工作，认真落实基层联系点和党支部工作联系点制度，每年至少深入1次联系点调研指导工作，听取旅客货主、职工群众意见建议，了解民生需求，帮助解决实际问题。领导班子成员要结合分工，每年研究确定若干重点选题开展调研，对群众关心关注的问题，能解决的马上解决，一时解决不了的纳入实事计划，明确解决时限。

10.积极开展主题实践活动。深化岗位学雷锋，深入开展创岗建区、突击奉献、立项攻关、品牌创建等活动，在运输一线开展“三无”竞赛，在客货窗口单位开展“三亮三比三评”活动，在经营领域开展“闯创比”活动，在建设系统开展“三保”活动，教育引导广大党员立足本职岗位为民服务、建功立业，同时鼓励支持党员积极参与社会志愿服务，满腔热忱地为群众办实事、解难事。机关(科室)党支部要与基层一线党支部常态化开展结对共建，力所能及地帮助基层一线党支部解决实际问题。各级团组织要推动全体团员青年成为注册志愿者，常态化开展学雷锋和青年志愿者活动。

五、着眼激发昂扬斗志，坚持不懈弘扬伟大建党精神。坚持把弘扬伟大建党精神作为推进党史学习教育常态化长效化的重要任务，作为培育党内政治文化的重要内容，作为践行社会主义核心价值观的重要抓手，融入党员、干部学习教育的日常，体现在干事创业的平常，做到见人见事见精神。

11.加强革命传统和铁路精神教育。积极用好革命遗址遗迹、纪念馆、博物馆特别是铁路爱国主义教育基地、铁路文博场馆等红色资源，发挥革命英烈、时代楷模、最美奋斗者、最美铁路人、新时代铁路榜样等铁路重大先进典型示范引领作用，创作铁路题材文化文艺精品组织展示传播，开展“铁路老物件会说话”精品展、文艺主题创作优秀作品展、“我喜爱的好书”荐读活动，以重大节日和纪念日为契机组织开展主题教育，引导广大党员和干部职工深刻领悟中国共产党人精神谱系的丰富内涵和时代意义，传承红色基因，赓续红色血脉。精心打造、大力宣传复兴号、京张高铁、中欧班列等新时代红色品牌，开展“发现最美铁路”网络宣传、铁路“五个一百”网络正能量作品(平台)评选展播，精心培育和弘扬高铁精神、川藏铁路精神，不断丰富以“人民铁路为人民”为核心的铁路精神谱系，激发铁路职工的奋进力量。

12.深入开展形势任务教育。坚持每年确定一个主题开展集中宣讲，组织各级领导人员、理论骨干、先进典型等采取线下与线上相结合的方式，及时解读国际国内形势、党中央国务院决策部署、国铁集团党组具体举措、各单位落实措施，引导广大干部职工准确把握形势任务，认清岗位责任，增强改革发展信心，把党的正确主张变为自觉行动。坚持把统一思想、凝聚力量作为中心环节，抓好新闻舆论宣传，讲好铁路改革发展成就和干部职工的奋斗奉献故事，全面营造崇尚劳动、崇尚奋斗、崇尚先进的浓厚氛围;组织职工开展学习讨论，围绕中心工作开展建言献策，积极参加各种劳动竞赛和岗位实践活动，更加充分地体现自身价值;加强人文关怀和心理疏导，落实家访谈心制度，着力解决思想问题和实际问题，不断强化命运共同体意识，始终保持心齐气顺劲足的良好态势。

13.加强斗争精神和优良作风教育。加强斗争精神教育，引导党员、干部注重从党的历史中汲取战胜风险挑战的智慧和力量，自觉传承和发扬铁路的光荣传统和优良作风，积极履职尽责、勇于担当作为，敢于直面矛盾问题和困难挑战，在推动铁路高质量发展的实践中不断锤炼斗争精神、增强斗争本领。全面落实意识形态工作责任制，不断强化“两个巩固”，确保意识形态阵地安全。

六、着眼永葆初心使命，坚持不懈推进自我革命。把常态化长效化学习党史作为不断砥砺初心使命的重要途径，作为推进党的自我革命的重要要求，全面贯彻新时代党的建设总要求，用好党推进自我革命的宝贵经验，引导广大党员、干部认真践行永葆马克思主义政党本色的实践要求。

14.落实好经常性开展政治体检机制。组织引导党员、干部经常对照党章党规，对照党中央决策部署，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足，不断叩问初心使命。党委(党组)领导班子要针对纪律审查、巡视巡察、干部考核、专项督查、审计监督反馈意见，联系本单位发生的重大事件、典型案件，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，集体讨论查找问题，深刻检视剖析，认真抓好整改落实。

15.督促遵规守纪和廉洁自律。督促各级领导人员严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻新时代党的组织路线，使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，驰而不息抓作风改作风。常态开展以案明纪、以案为戒、以案促改的警示教育，加强班子内部相互监督、八小时外监督，注意家庭家教家风建设，主动对标革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化中的廉洁榜样和廉洁力量，切实增强廉洁自律意识和纪律规矩意识。

推动党史学习教育常态化长效化是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务。各级党组织要提高政治站位、强化政治自觉，切实扛起组织领导的主体责任。党委(党组)领导班子和领导人员、两级机关要学在前、作表率，形成一级带一级、全路一起学的良好局面。要学习使用好中央党史学习教育领导小组办公室编写的《百年初心成大道》党史学习教育案例选编和铁路党史学习教育创新案例，借鉴有益经验、深化实践探索。要把推动党史学习教育常态化长效化同贯彻落实习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神结合起来，同不断开创铁路高质量发展新局面结合起来，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，满怀信心奋进新征程、建功新时代。

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