当“高速公路爱好者”开始拆路
美国人向来热爱高速公路。1956年,《联邦高速公路法案》颁布了要修建约6.6万公里的州际高速公路系统的计划后,各州和各城市开始想尽办法谋取资金修建更大规模的公路网络,方便人们在各城市间的出行。那时,高速公路所到之处一路畅通无阻,一些社区为之让路,一些有年代的建筑和房屋被夷为平地。
美国政治家丹尼尔·莫伊尼汗在1970年这样写道,“高速公路项目将在未来更多地影响美国城市的发展,影响都市圈内乃至全国的人口分布和工业区位,带来各种各样的就业机会。”
但是,蔓延的高速公路网络带来便利的同时也带来了一定的问题,而这些问题正越来越严重。
比如,高速公路取代了原本存在的社区,把空气污染和噪音污染带进了市中心。这些污染让住在郊区的通勤人员在一天忙碌的工作结束后,更倾向于回到郊区的家中而不是在市区休闲、消费,等于无形中鼓励了人们利用交通工具远离市中心。
同时,污染的威胁反过来加重了人们对汽车出行的依赖,导致了交通堵塞,进而加深了通勤者返回市中心的“痛苦”。有学者认为,过度建设的高速公路“对人们生理和心理造成的裂痕很难修复,这个‘遗留’问题未来将带来更多困扰”。
随着时间的推移,一些高速公路已达到了使用寿命的尽头,各市郡也热议着拆除这些高速公路,代之以林荫大道、街道和新社区。比如,美国得克萨斯州的奥斯汀市政府决议,要将I-35高速公路的部分公路拆除,然后重新连接城市各部分。很多在纽约州布法罗居住的市民也希望城市的高架公路被拆除。
一些城市已经完成了高速公路的拆除工作。比如波士顿已经拆除了I-93高速公路的部分路段。这是“改造波士顿”计划的一部分,计划还包括将部分高速公路置于地下,以及建造超过45个公园和公共广场。
对抗经济萧条的新方法
1986年,市民们抗议拒绝拆除位于旧金山的内河码头高速公路,但随后洛马·普雷塔地震破坏了这条高速公路,最终它不得不被拆除。没想到,这一拆反而使旧金山的海滨变得更加怡人。无独有偶,1999年密尔沃基市拆除了公园东部高速公路后,居民重新迁入加速了城市的蓬勃发展。国际知名的猎头公司也随即将其总部迁至该区域,带动了该地的平均土地估价增长近45%。
于是,一些面临着经济萧条的城市考虑将高速公路拆除计划作为经济发展的一种手段。纽黑文市就准备把当年修建公路迁走的881户居民和350个商铺给重新吸引回来。该市希望通过建造约3.95万平方米的办公大楼,让一些高新技术公司搬迁过来,带来更多就业岗位,随后不断完善周边的生活配套设施。
“城市活力和经济可行性的目标可以通过利用部分道路使用权来达到,从去掉一个主要的物理和视觉障碍物到为提供多样化工作机会而创造新的发展基地,这些都可能会改善经济状况,提高税收收入,创造新的工作机会。”纽黑文市在联邦拨款申请中这样写道。
拆桥后通行速度更快了
在亚洲,韩国的高架桥拆除计划也如火如荼。有报道称,首尔市曾有一百余座高架桥,从2002年起平均每年拆除一座高架桥。这样做,为什么?
原来,在首尔汉江大桥北段二村洞附近,过去为了改善车辆拥堵问题而修建了高架桥。但修完后,司机们仍然很不满意,因为他们只能以时速10公里的速度慢慢在桥上移动,丝毫没有“减负”。高架桥一经拆除后,9车道改为了11车道,车辆平均时速反而达到了20公里。
专家分析,过去修建高架桥是为了分担城市中心的车流量,而现在绕行道路非常多,高架桥的作用减少,反而成为了影响周边景观、带来噪音和烦恼的存在。伴随着高架桥的减少,更多的城市景观得以重回人们视线,行人通过人行横道也更为便捷了。
不过,专家也表示,所有高架桥都拆除的可能性并不大,因为一些没有绕行道的城郊地区仍需要高架桥来保持交通的通畅。
(新媒体责编:wb001)
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