2017年12月22日,有贺州市市长林冠同志宣布,广西麦岭至贺州的高速公路正式建成通车了。
据悉,麦贺高速途径富川、钟山等贫困县,是一条真正的扶贫路。麦贺高速公路的开通,意味着钟山来往富川的时间,将由1个小时缩短到20多分钟。作为富川交通的大动脉,麦贺高速将带动富川及其周边的经济城建快速发展。可以说,麦贺高速的通车承载了当地百姓太多的期望。
然而,就这样的一个为当地百姓谋福的国家重点工程建设项目,却存在着工程质量及拖欠农民工工资等问题。
据悉,广西麦岭至贺州高速公路房建工程第一合同段(以下简称:房建一标段)的房屋建筑主体劳务施工,被江西昌南建设集团(以下简称:昌南集团)以劳务承包的方式承包给了自然人叶勇,并签订了劳务分包合同。合同显示,本工程实行按进度支付劳务费,并且甲方(昌南集团)在收到业主同步进度款后,二十天内付至结算价80%。
(昌南集团与叶勇签订劳务分包合同 蹊跷的是合同落款没盖公章)
然而,在施工过程中,劳务承包方叶勇负责的施工队,按要求完成了施工进度任务,总计完成290余万元的工程项目。但是,发包方(昌南集团)总是以各种理由拒绝支付劳务工资,仅仅以借支方式分六次向叶勇劳务班组支付了240万元劳务工资,至今还有工具辅材费用、补贴、工亡补偿及因拖欠造成的各类损失等费用共计50余万元没有给付。
农民工说起此事,格外义愤填膺:我们是2017年5月10号进入“贺州市富川县麦贺高速富川段房建项目”工地的,主要负责省界收费站、治超站、麦岭收费站、富川服务区、城北收费站、富川收费站等地的修建,并签署了主体结构包括砌体的合同,合同规定按月进度支付工程款。进场后,我们的工程队先对省界收费站进行施工,期间,服务区的基础修建,以及富川收费也陆续开始施工。施工过程中,修建材料始终处于短缺状态,我们的工人经常是无工可做。刚到7月,总承包方的资金就已经越来越紧张了,导致我们经常要催促总承包方的进度款,每次催促后,都是一推再推,直到8月份,对方才付了我们第一次工程款。此时,我们施工队已是骑虎难下,只能硬着头皮继续施工。工程土建项目即将完工时,进度也越发紧张,由于富川收费站到富川服务区距有20公里左右的路程,部分工人索性住在服务区施工,而一部分工人却还得通过班车上下班接送。
然而,令人意想不到的事情还是发生了,就在9月19号下午7点,接送员工的途中发生了单车事故,驾驶员陈新柏当场死亡!事发后,总包方让我们将尸体移至富川服区,此后,总包方的领导不管不问,甚至家属过来也毫不理睬。不仅不理睬,承包方还直接另外找人接替我们,进行省界收费站土建的施工。9月28日,我们自己出资,先和家属协商,给予了五万的安葬费。此事过后,总包方项目部就以各种理由拒不结算我方项目款,拖欠我方民工工资。可能由于我们工队出了事故的关系,总包方不仅不闻不问,还在10月10日,以郭勇为首,承包方带领20余名黑社会成员,对住在服务区的工人进行残忍的欧打,将工人的衣物、工具全部扔出工棚外,两个工人被打的当场休克,经富川人民医院鉴定为轻伤一级。此后,富川公安机关介入调查,却至今没有结果,甚至连犯罪嫌疑人都没有抓获!而且,总包方也没有给死者家属任何补偿。
如今年关将近,如何能让叶勇劳务班组的农民工兄弟拿到工资高高兴兴回乡过年,成为富川瑶族自治县人力资源和社会保障局(以下简称:富川人社局)立案督办之事。
蹊跷的是,富川人社局并没有问责劳务发包方昌南集团为何拖欠劳务工资,而是一直向劳务承包方带队的叶勇施压,督促叶勇早日将农民工工资结清。
根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第4条规定:建筑施工、矿山企业等用人单位,将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
业内人士则示:“从法律上来说,昌南集团未给叶勇劳务班组结清劳务工资,那就存在债务关系,人社局选择的执行对象与监督主体应该是昌南集团,而非叶勇个人”。
遗憾的是,富川人社局至今没有就此问题给于答复。
一知情人讲:“广西贺州交通投资集团有限公司作为麦贺高速业主单位。目前,已经付清了昌南集团承包的麦贺高速公路房建一标段劳务款项。昌南集团应该支付叶勇班组劳务工资的,对于至今拖欠农民工资不给,实属恶意拖欠农民工工资。富川人社局相关领导为何不问责昌南集团,一味地给一个带队的民工施压,其用意不得而知”
(富川人社局给自然人叶勇下达的指令书)
不仅如此,在麦贺高速公路的富川服务区的施工中,承包方为节约建筑成本,将服务区应有承重的基础地梁减去掉了不少,没有地梁的部分直接在泥土及碎石地面修建服务休息区,休息区基础地面以下开成空洞,一旦投入使用,随时有可能坍塌事故。
宿舍楼施工中,基础桩与宿舍楼地面承建部位严重错位,宿舍楼房屋结构的承重点完全不在基础桩位置,并且将设计施工应有深度为8米以上的基础孔桩,实际施工深度仅仅不到4米深度,其承重力远远达不到设计要求,基础桩起不到任何承重作用,纯属掩人耳目,宿舍区一旦投入使用,完全有可能发生宿舍楼倾斜或者坍塌,严重威胁该区域人员的生命安全。
富川收费站综合楼的施工中,承包方为节约成本偷工减料,将基础设计施工图更改,未经设计院同意,将原有的承台地梁基础改为独立的承台基础,其承重力远远达不到设计要求,基础远达不到原设计应有的整体连接及承重力作用,收费站综合楼极有可能发生整体下沉或倾斜,同样辅助用房基础也和综合楼基础一样,严重威胁人民的生命安全和财产损失。
(富川服务区及省界收费站辅助房 公司要求按图纸施工事实上没有打地梁)
在该项目所有施工建设过程中都存在偷工减料,故意减少钢材使用量,缩减钢材的使用型号,给工程造成严重的质量问题。
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”作为新时代的干部,富川人社局及相关单位应切实强化责任感和使命感。从目前来看,该标段不仅仅存在着恶意拖欠民工工资的问题,工程质量同样没有引起足够的重视。
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